十九屆五中全會(huì)閉幕不久,,11月16日至17日,中央全面依法治國工作會(huì)議在北京召開,。中共黨史上首次召開的這一會(huì)議,,將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想。這一會(huì)議,、這一思想,,注定影響深遠(yuǎn),。 會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)全面依法治國要重點(diǎn)抓好的工作,,提出了11個(gè)方面的要求,,即“11個(gè)堅(jiān)持”。這“11個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成了習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵,。 習(xí)近平法治思想,,在新時(shí)代波瀾壯闊的治國理政實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生,并在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)新發(fā)展,,日益成熟完備。兩年多前,,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上,,曾將中共十八大以來提出的一系列“全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略”概括為“10個(gè)堅(jiān)持”。 從“10個(gè)堅(jiān)持”到“11個(gè)堅(jiān)持”,,兩相對(duì)比之下可以看到,,習(xí)近平法治思想是既一以貫之又不斷豐富發(fā)展的。相比兩年多前,,習(xí)近平總書記最新的講話中,,有9個(gè)“堅(jiān)持”保持一致,僅個(gè)別詞句略有微調(diào),;增加了“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”和“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治”2個(gè)“堅(jiān)持”,;同時(shí)原先“堅(jiān)持處理好全面依法治國的辯證關(guān)系”不再作專門表述。 比如,,“在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的表述雖然早已出現(xiàn),,但此次重點(diǎn)提出顯然有著更深用意。立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),,我們應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),、克服重大阻力,、解決重大矛盾,必須提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。而法律是治國之重器,,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性,、規(guī)范性,、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí),確?!爸袊?hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),。 中央全面依法治國工作會(huì)議期間,11月16日出版的第22期《求是》雜志,,發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《推進(jìn)全面依法治國,,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》。這篇文章把法治與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)系,,擺在更加突出的位置,。 此外,新增的“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治”,,則反映出在國際環(huán)境日趨復(fù)雜,、中國日益走近世界舞臺(tái)中央背景下,中國更好利用法治維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益的決心。而“堅(jiān)持處理好全面依法治國的辯證關(guān)系”雖然不再專門表述,,但其辯證思維以及“依法治國和以德治國”等主要內(nèi)容,,在其他條目中有所體現(xiàn)。 “為國也,,觀俗立法則治,,察國事本則宜?!绷?xí)近平法治思想既高屋建瓴又植根現(xiàn)實(shí),,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián),、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國,、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),。 處于世界百年未有之大變局,,行至民族復(fù)興關(guān)鍵一程,“法治”二字是未來中國行動(dòng)指南的一個(gè)關(guān)鍵詞,。在這途中,,習(xí)近平法治思想必將為實(shí)現(xiàn)美好法治愿景注入不竭動(dòng)力。 (作者為本報(bào)評(píng)論員) |
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