攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體行動倡議

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,，給世界各國帶來嚴重沖擊,。國際社會唯有同舟共濟、守望相助,，才能打贏這場全人類與病毒的戰(zhàn)爭,，走出這段艱難的時刻。面對新的風險和挑戰(zhàn),，如何在網(wǎng)絡空間加強團結協(xié)作,、維護公平正義、共享數(shù)字紅利,，成為擺在我們面前的重大課題,。

2015年，中國國家主席習近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會提出“四項原則”“五點主張”,，倡導尊重網(wǎng)絡主權,，推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻了中國智慧,、中國方案,。2019年，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會組委會發(fā)布《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體》概念文件,，進一步闡釋了這一理念。當前疫情背景下,，構建網(wǎng)絡空間命運共同體的重要性和緊迫性更加凸顯,。我們呼吁，各國政府,、國際組織,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術社群,、社會組織和公民個人堅持共商共建共享的全球治理觀,，秉持“發(fā)展共同推進、安全共同維護,、治理共同參與,、成果共同分享”的理念，把網(wǎng)絡空間建設成為造福全人類的發(fā)展共同體,、安全共同體,、責任共同體、利益共同體,。為此,，我們提出以下行動倡議：

發(fā)展共同推進

采取更加積極,、包容、協(xié)調,、普惠的政策,，加快全球信息基礎設施建設，推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,，提升公共服務水平,。

1.提升互聯(lián)網(wǎng)接入水平，促進互聯(lián)互通,。推動各國在光纜骨干網(wǎng),、國際海纜等通信基礎設施領域開展合作，在尊重各國網(wǎng)絡主權,、尊重各國網(wǎng)絡政策的前提下,，探索以可接受的方式擴大互聯(lián)網(wǎng)接入和連接，讓更多發(fā)展中國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機遇,。

2.推進信息基礎設施建設,。攜手提升信息基礎設施建設、運營與服務水平,。支持5G,、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,、應用和發(fā)展,，打造新的經(jīng)濟增長動能，助力經(jīng)濟恢復與發(fā)展,。

3.利用信息通信技術提升公共服務水平,。推動利用數(shù)字技術應對疫情、自然災害等突發(fā)公共事件的經(jīng)驗分享與合作,，利用數(shù)字技術提升文化教育,、環(huán)境保護、城市規(guī)劃,、社區(qū)管理,、醫(yī)療健康等公共服務水平。

4.促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合與經(jīng)濟轉型升級,。鼓勵數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化,、智能化水平,，促進經(jīng)濟轉型升級，推動數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用與共享,。

5.創(chuàng)建良好的營商環(huán)境,，維護全球信息通信產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈開放,、穩(wěn)定、安全,。為企業(yè)提供開放,、公平、非歧視的營商環(huán)境,，加強團結協(xié)作,，攜手共克時艱，全面提振全球市場信心,。推動建立健全多邊,、互信、共贏的數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)則,，保障全球信息通信產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈開放,、穩(wěn)定、安全,，推動全球經(jīng)濟健康發(fā)展,。

安全共同維護

倡導開放合作的網(wǎng)絡安全理念，堅持安全與發(fā)展并重,，共同維護網(wǎng)絡空間和平與安全,。

6.增強網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略互信。鼓勵開展全球,、區(qū)域,、多邊、雙邊與多方等各層級的合作與對話,，共同維護網(wǎng)絡空間和平與穩(wěn)定,，增進各國之間戰(zhàn)略互信，反對網(wǎng)絡攻擊,、網(wǎng)絡威懾與訛詐，反對利用信息技術從事危害他國安全和社會公共利益的行為,，防止網(wǎng)絡空間軍備競賽,，營造和平的發(fā)展環(huán)境，防止技術議題政治化,。

7.加強信息基礎設施保護,。加強在預警防范、信息共享,、應急響應等方面的合作,，積極開展關鍵信息基礎設施保護的經(jīng)驗交流。反對利用信息技術破壞他國關鍵信息基礎設施或竊取重要數(shù)據(jù),。

8.加強個人信息保護和數(shù)據(jù)安全管理,。規(guī)范個人信息收集,、存儲、使用,、加工,、傳輸、提供,、公開等行為,，保障個人信息安全，開展數(shù)據(jù)安全和個人信息保護及相關規(guī)則,、標準的國際交流合作,，推動符合《聯(lián)合國憲章》宗旨的個人信息保護規(guī)則標準國際互認。要求企業(yè)不得在信息技術設備中預設后門,、惡意代碼,，不得利用提供產(chǎn)品、服務的便利條件竊取用戶數(shù)據(jù),。

9.加強未成年人網(wǎng)絡保護,。開展未成年人網(wǎng)絡保護立法經(jīng)驗交流，打擊針對未成年人的網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡欺凌,，保護未成年人網(wǎng)上隱私,，培育提高未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)，形成健康的上網(wǎng)習慣,。

10.深化打擊網(wǎng)絡犯罪,、網(wǎng)絡恐怖主義國際合作。對網(wǎng)絡犯罪開展生態(tài)化,、鏈條化打擊整治,，進一步完善打擊網(wǎng)絡犯罪與網(wǎng)絡恐怖主義的機制建設。支持并積極參與聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡犯罪全球性公約談判,。有效協(xié)調各國立法和實踐,，合力應對網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義威脅。

治理共同參與

堅持多邊參與,、多方參與,，加強對話協(xié)商，推動構建更加公正合理的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。

11.發(fā)揮聯(lián)合國在網(wǎng)絡空間國際治理中的主渠道作用,。充分發(fā)揮聯(lián)合國信息安全開放式工作組（OEWG）和政府專家組（GGE）的作用，支持在聯(lián)合國框架下制定各方普遍接受的網(wǎng)絡空間負責任國家行為規(guī)則,、準則和原則,。

12.完善共享共治的國際治理機制。支持聯(lián)合國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇（IGF）、世界互聯(lián)網(wǎng)大會（WIC）,、世界移動大會（MWC）,、國際電信聯(lián)盟（ITU）等平臺發(fā)揮積極作用，推動政府,、國際組織,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術社群,、社會組織,、公民個人，共同參與網(wǎng)絡空間國際治理,。

13.平等參與互聯(lián)網(wǎng)基礎資源管理,。保障各國使用互聯(lián)網(wǎng)基礎資源的可用性和可靠性，推動國際社會共同管理和公平分配互聯(lián)網(wǎng)基礎資源,。

14.推動對新技術新應用的有效治理,。積極利用法律法規(guī)和標準規(guī)則引導人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、下一代通信網(wǎng)絡等新技術新應用,，推動在技術標準、倫理準則方面開展國際合作,。

15.推動網(wǎng)絡空間治理能力建設,。搭建多渠道的交流平臺，在聯(lián)合國等多邊框架下增設網(wǎng)絡空間國際治理援助和培訓項目,，幫助廣大有需求的發(fā)展中國家提升參與國際治理的能力,。

成果共同分享

堅持以人為本、科技向善,，縮小數(shù)字鴻溝,，實現(xiàn)共同繁榮。

16.共享電子商務發(fā)展紅利,。暢通貿(mào)易渠道,，減少市場準入壁壘和其他壁壘。促進跨境電子商務發(fā)展,，探索建立信息共享和互信互認機制,，鼓勵使用安全可靠的數(shù)字化手段促進跨境貿(mào)易便利化。

17.讓中小微企業(yè)更多從數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中分享機遇,。鼓勵各國加大政策支持，幫助中小微企業(yè)利用新一代信息技術促進產(chǎn)品,、服務,、流程、組織和商業(yè)模式的創(chuàng)新，增加就業(yè)機會,，積極融入全球價值鏈,。

18.加強對弱勢群體的支持和幫助，不讓一個人掉隊,。推動互聯(lián)網(wǎng)助力精準扶貧的經(jīng)驗交流與分享,，促進國際減貧合作。鼓勵開發(fā)適合老年人,、殘疾人,、婦女、兒童使用的產(chǎn)品和服務,，采取多種政策措施和技術手段,，提高弱勢群體的數(shù)字技能，促進公眾數(shù)字素養(yǎng)的普及和提升,。

19.加強網(wǎng)絡文化交流與文明互鑒,。尊重網(wǎng)絡文化的多樣性，提倡各國挖掘自身優(yōu)秀的文化資源開展網(wǎng)絡交流合作和文明互鑒,。搭建包容,、開放、多樣的網(wǎng)絡文化交流平臺與機制,。

20.為落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程做出積極貢獻,。呼吁各國重視發(fā)展中國家關切，彌合數(shù)字鴻溝,，通過信息通信技術促進持久,、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)是人類共同的家園,，全人類從未像今天這樣在網(wǎng)絡空間休戚與共,、命運相連。維護一個和平,、安全,、開放、合作,、有序的網(wǎng)絡空間,，就是在維護我們自己美好的家園。展望前路,，我們愿同國際社會一道,，把握機遇，迎接挑戰(zhàn),，攜手構建更加緊密的網(wǎng)絡空間命運共同體,，共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。