攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動倡議

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,，給世界各國帶來嚴(yán)重沖擊,。國際社會唯有同舟共濟(jì)、守望相助，才能打贏這場全人類與病毒的戰(zhàn)爭，走出這段艱難的時刻。面對新的風(fēng)險和挑戰(zhàn),，如何在網(wǎng)絡(luò)空間加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、維護(hù)公平正義,、共享數(shù)字紅利,，成為擺在我們面前的重大課題。

2015年,，中國國家主席習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會提出“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”,，倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧,、中國方案。2019年,，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會組委會發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件,，進(jìn)一步闡釋了這一理念。當(dāng)前疫情背景下,，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性更加凸顯,。我們呼吁，各國政府,、國際組織,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群,、社會組織和公民個人堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,，秉持“發(fā)展共同推進(jìn),、安全共同維護(hù)、治理共同參與,、成果共同分享”的理念,，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成為造福全人類的發(fā)展共同體、安全共同體,、責(zé)任共同體,、利益共同體。為此,，我們提出以下行動倡議：

發(fā)展共同推進(jìn)

采取更加積極,、包容,、協(xié)調(diào),、普惠的政策，加快全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,，提升公共服務(wù)水平。

1.提升互聯(lián)網(wǎng)接入水平,，促進(jìn)互聯(lián)互通,。推動各國在光纜骨干網(wǎng)、國際海纜等通信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展合作,，在尊重各國網(wǎng)絡(luò)主權(quán),、尊重各國網(wǎng)絡(luò)政策的前提下，探索以可接受的方式擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)接入和連接,，讓更多發(fā)展中國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機(jī)遇,。

2.推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。攜手提升信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、運(yùn)營與服務(wù)水平,。支持5G、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),、應(yīng)用和發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長動能,，助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展,。

3.利用信息通信技術(shù)提升公共服務(wù)水平。推動利用數(shù)字技術(shù)應(yīng)對疫情,、自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)分享與合作,，利用數(shù)字技術(shù)提升文化教育、環(huán)境保護(hù),、城市規(guī)劃,、社區(qū)管理,、醫(yī)療健康等公共服務(wù)水平。

4.促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,。鼓勵數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推動數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用與共享,。

5.創(chuàng)建良好的營商環(huán)境,，維護(hù)全球信息通信產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放、穩(wěn)定,、安全,。為企業(yè)提供開放、公平,、非歧視的營商環(huán)境,，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手共克時艱,，全面提振全球市場信心,。推動建立健全多邊、互信,、共贏的數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)則,，保障全球信息通信產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放、穩(wěn)定,、安全,，推動全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

安全共同維護(hù)

倡導(dǎo)開放合作的網(wǎng)絡(luò)安全理念,，堅(jiān)持安全與發(fā)展并重,，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全。

6.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略互信,。鼓勵開展全球,、區(qū)域、多邊,、雙邊與多方等各層級的合作與對話,，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平與穩(wěn)定，增進(jìn)各國之間戰(zhàn)略互信,，反對網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)威懾與訛詐，反對利用信息技術(shù)從事危害他國安全和社會公共利益的行為,，防止網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽,，營造和平的發(fā)展環(huán)境,，防止技術(shù)議題政治化。

7.加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),。加強(qiáng)在預(yù)警防范,、信息共享、應(yīng)急響應(yīng)等方面的合作,，積極開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)交流,。反對利用信息技術(shù)破壞他國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù)。

8.加強(qiáng)個人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理,。規(guī)范個人信息收集,、存儲、使用,、加工,、傳輸、提供,、公開等行為,，保障個人信息安全,，開展數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)及相關(guān)規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)的國際交流合作，推動符合《聯(lián)合國憲章》宗旨的個人信息保護(hù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn),。要求企業(yè)不得在信息技術(shù)設(shè)備中預(yù)設(shè)后門,、惡意代碼，不得利用提供產(chǎn)品,、服務(wù)的便利條件竊取用戶數(shù)據(jù),。

9.加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法經(jīng)驗(yàn)交流,，打擊針對未成年人的網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)欺凌,，保護(hù)未成年人網(wǎng)上隱私，培育提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),，形成健康的上網(wǎng)習(xí)慣,。

10.深化打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義國際合作,。對網(wǎng)絡(luò)犯罪開展生態(tài)化,、鏈條化打擊整治，進(jìn)一步完善打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪與網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的機(jī)制建設(shè),。支持并積極參與聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪全球性公約談判,。有效協(xié)調(diào)各國立法和實(shí)踐，合力應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅,。

治理共同參與

堅(jiān)持多邊參與,、多方參與,，加強(qiáng)對話協(xié)商，推動構(gòu)建更加公正合理的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。

11.發(fā)揮聯(lián)合國在網(wǎng)絡(luò)空間國際治理中的主渠道作用,。充分發(fā)揮聯(lián)合國信息安全開放式工作組（OEWG）和政府專家組（GGE）的作用，支持在聯(lián)合國框架下制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則,、準(zhǔn)則和原則,。

12.完善共享共治的國際治理機(jī)制。支持聯(lián)合國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇（IGF）,、世界互聯(lián)網(wǎng)大會（WIC）,、世界移動大會（MWC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）等平臺發(fā)揮積極作用,，推動政府,、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、技術(shù)社群,、社會組織、公民個人,，共同參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理,。

13.平等參與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理。保障各國使用互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的可用性和可靠性,，推動國際社會共同管理和公平分配互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源,。

14.推動對新技術(shù)新應(yīng)用的有效治理。積極利用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則引導(dǎo)人工智能,、物聯(lián)網(wǎng),、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用，推動在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、倫理準(zhǔn)則方面開展國際合作,。

15.推動網(wǎng)絡(luò)空間治理能力建設(shè)。搭建多渠道的交流平臺,，在聯(lián)合國等多邊框架下增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理援助和培訓(xùn)項(xiàng)目,，幫助廣大有需求的發(fā)展中國家提升參與國際治理的能力。

成果共同分享

堅(jiān)持以人為本,、科技向善,，縮小數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)共同繁榮,。

16.共享電子商務(wù)發(fā)展紅利,。暢通貿(mào)易渠道，減少市場準(zhǔn)入壁壘和其他壁壘,。促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展,，探索建立信息共享和互信互認(rèn)機(jī)制,，鼓勵使用安全可靠的數(shù)字化手段促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。

17.讓中小微企業(yè)更多從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享機(jī)遇,。鼓勵各國加大政策支持,，幫助中小微企業(yè)利用新一代信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù),、流程,、組織和商業(yè)模式的創(chuàng)新，增加就業(yè)機(jī)會,，積極融入全球價值鏈,。

18.加強(qiáng)對弱勢群體的支持和幫助，不讓一個人掉隊(duì),。推動互聯(lián)網(wǎng)助力精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)交流與分享,，促進(jìn)國際減貧合作。鼓勵開發(fā)適合老年人,、殘疾人,、婦女、兒童使用的產(chǎn)品和服務(wù),，采取多種政策措施和技術(shù)手段,，提高弱勢群體的數(shù)字技能，促進(jìn)公眾數(shù)字素養(yǎng)的普及和提升,。

19.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化交流與文明互鑒,。尊重網(wǎng)絡(luò)文化的多樣性，提倡各國挖掘自身優(yōu)秀的文化資源開展網(wǎng)絡(luò)交流合作和文明互鑒,。搭建包容、開放,、多樣的網(wǎng)絡(luò)文化交流平臺與機(jī)制,。

20.為落實(shí)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程做出積極貢獻(xiàn)。呼吁各國重視發(fā)展中國家關(guān)切,，彌合數(shù)字鴻溝,，通過信息通信技術(shù)促進(jìn)持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展,。

互聯(lián)網(wǎng)是人類共同的家園,，全人類從未像今天這樣在網(wǎng)絡(luò)空間休戚與共、命運(yùn)相連,。維護(hù)一個和平,、安全、開放,、合作,、有序的網(wǎng)絡(luò)空間,，就是在維護(hù)我們自己美好的家園。展望前路,，我們愿同國際社會一道,，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn),，攜手構(gòu)建更加緊密的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,，共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。