黨的十九屆五中全會(huì)最重要的成果是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,。會(huì)議圍繞“新發(fā)展”對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,，對(duì)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段,，必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展目標(biāo)。

進(jìn)入新發(fā)展階段

從國(guó)家發(fā)展的歷史節(jié)點(diǎn)看,，黨的十九屆五中全會(huì)是在“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)即將完成,，“十四五”即將到來(lái)之際召開的一次接續(xù)發(fā)展的會(huì)議；是在全面建成小康社會(huì)勝利在望,，“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”即將實(shí)現(xiàn),，乘勝開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程這一重要?dú)v史交匯期召開的一次科學(xué)規(guī)劃的會(huì)議。無(wú)論從微觀角度看五年的發(fā)展規(guī)劃,，還是從宏觀角度看“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的歷史接替,，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會(huì)提出“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面深化改革,、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”,，這是“四個(gè)全面”的最新表達(dá),。從國(guó)家發(fā)展的環(huán)境變化看，國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求和國(guó)外錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),，使我國(guó)發(fā)展所處的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與本世紀(jì)頭20年相比,，都出現(xiàn)新的發(fā)展變化，戰(zhàn)略機(jī)遇期具有了新的內(nèi)涵,。我們?nèi)h,、全社會(huì)要立足于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn),，善于在危機(jī)中育先機(jī),，于變局中開新局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局,、起好步,。

貫徹新發(fā)展理念

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。黨的十九屆五中全會(huì)提出：“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念”,，新發(fā)展理念貫徹“十四五”時(shí)期發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程，其中創(chuàng)新作為“五大發(fā)展理念”之首,，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力,，居于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。目前，我國(guó)科技發(fā)展取得了重大成就與進(jìn)步,，但也面臨“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,，要把原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),。突破關(guān)鍵核心技術(shù),，加快科技創(chuàng)新，無(wú)論是對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有重要意義,。推動(dòng)科技創(chuàng)新,，要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)自立自強(qiáng)和對(duì)外開放合作的統(tǒng)一，既要提高自力更生,、自主研發(fā)的能力，又要擴(kuò)大科技開放合作的大門,，著力形成全方位,、多層次、多元化的開放合作格局,。協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,，全會(huì)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。綠色是經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的必要條件，要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,，推動(dòng)綠色發(fā)展,，促進(jìn)人與自然和諧共生。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,，要努力形成更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制和對(duì)外開放新格局,。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，全會(huì)提出要健全基本公共服務(wù)體系,，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。五大發(fā)展理念相互貫通,，相互促進(jìn),，共同服務(wù)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐。

構(gòu)建新發(fā)展格局

新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響,，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出,，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受非經(jīng)濟(jì)因素沖擊，而新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,，發(fā)展的不穩(wěn)定性,、不確定性明顯增加。加之國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，我國(guó)提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是我們黨和國(guó)家正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,，而非被動(dòng)應(yīng)對(duì)的無(wú)奈之舉。要科學(xué)理解新發(fā)展格局的內(nèi)涵,，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),。對(duì)國(guó)際市場(chǎng)而言，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體不是放棄國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)單循環(huán),，而是有所側(cè)重,、相互促進(jìn)的雙循環(huán)；對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言,，國(guó)內(nèi)大循環(huán)不是各個(gè)地方搞自我小循環(huán),，而是在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的整體循環(huán)。新發(fā)展格局是在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力的基礎(chǔ)上提出的,，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面促進(jìn)消費(fèi),。但是,，全面促進(jìn)消費(fèi)并不意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展單靠消費(fèi)拉動(dòng)，消費(fèi),、投資,、出口依舊是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。

實(shí)現(xiàn)新發(fā)展目標(biāo)

黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和到二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)了近期目標(biāo)與遠(yuǎn)景目標(biāo)的統(tǒng)一與銜接,，增強(qiáng)了發(fā)展規(guī)劃的一致性、系統(tǒng)性,、穩(wěn)定性,。第一,，全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,，改革開放邁出新步伐,，社會(huì)文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,，民生福祉達(dá)到新水平,，國(guó)家治理效能得到新提升。六個(gè)“新”涵蓋國(guó)家社會(huì)發(fā)展的主要方面,，為未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了努力方向,。第二，全會(huì)提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),。與黨的十九大報(bào)告中提出的二〇三五年目標(biāo)相比,，本次全會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)更具體、更豐富,。這是對(duì)黨的十九大報(bào)告中目標(biāo)規(guī)劃的繼承發(fā)展,，體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家戰(zhàn)略謀劃的系統(tǒng)性與穩(wěn)定性，體現(xiàn)了黨和國(guó)家“一張藍(lán)圖繪到底”的勇氣與決心,，也體現(xiàn)了我們黨實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)能力。二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)有機(jī)銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),，意義重大而深遠(yuǎn)。宏偉藍(lán)圖已繪就,，砥礪奮斗正當(dāng)時(shí),。要順利完成十九屆五中全會(huì)制定的目標(biāo)，關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功,，著力辦好中國(guó)自己的事,。

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的百年歷史，偉大的成就讓我們有充分的理由相信黨的十九屆五中全會(huì)制定的目標(biāo)定會(huì)如期完成,。前進(jìn)的道路不會(huì)一帆風(fēng)順,，我們要堅(jiān)持前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，同心同德,，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而不懈奮斗,。

（作者單位：哈爾濱工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,；吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院）