黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》),,首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,,是人民群眾的共同期盼,。向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進,既要進一步把“蛋糕”做大,,也要進一步把“蛋糕”分好,?!督ㄗh》提出“改善人民生活品質(zhì),,提高社會建設(shè)水平”,從做好初次分配,、完善按要素分配政策制度,、增加居民財產(chǎn)性收入、完善再分配機制,、發(fā)揮第三次分配作用等方面明確了落實“提高人民收入水平”的重大舉措,。 分配是形成國民經(jīng)濟循環(huán)的生產(chǎn)、分配,、流通,、消費四個環(huán)節(jié)中的重要環(huán)節(jié)。生產(chǎn)創(chuàng)造的價值財富必須經(jīng)過分配環(huán)節(jié)才能進入消費使用,,分配結(jié)構(gòu)直接決定消費環(huán)節(jié)的內(nèi)容,,而且分配對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和發(fā)展,,以及交換的機制等都產(chǎn)生重要影響??偟膩砜?,收入分配問題主要表現(xiàn)在宏觀和微觀兩個層面。 從宏觀層面上看,,主要是要處理好國內(nèi)生產(chǎn)總值的收入分配結(jié)構(gòu)問題,。居民收入與公共收入的結(jié)構(gòu)關(guān)系是收入分配環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵內(nèi)容。收入分配結(jié)構(gòu)對于我國宏觀經(jīng)濟運行而言是一個長期存在的問題,,也是一個重要的問題,,在不同階段、不同條件下,,其表現(xiàn)形式不一樣,。在改革開放之前,表現(xiàn)為積累率的問題,;現(xiàn)在則表現(xiàn)為居民可支配收入和人均GDP之間的比例關(guān)系,。這個比例關(guān)系處理好了,才更有利于經(jīng)濟的均衡穩(wěn)定發(fā)展,。處理好這個比例關(guān)系,,至少要把握好兩點:其一,要按照《建議》“提高人民收入水平”“中等收入群體顯著擴大”的精神,,有利于盡快形成和擴大穩(wěn)定的中等收入群體,;其二,要堅持實事求是,、符合發(fā)展規(guī)律,,兼顧需要和可能,有利于國家短期與長期利益兼顧,,實現(xiàn)均衡可持續(xù)發(fā)展,。 從微觀層面看,主要是要縮小居民收入差距,。推動經(jīng)濟社會發(fā)展,,歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕??s小居民收入差距是全面建成小康社會的一項重要工作,。造成居民收入差距擴大的原因有很多,處理居民收入差距問題實際上是如何平衡效率和公平,、如何平衡經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的問題,,這是個長期的問題。黨的十八屆五中全會提出了“共享”理念,,黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出“堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存”“提高勞動報酬在初次分配中的比重”,把培育和擴大中等收入群體作為收入分配工作的一個重點,。這次《建議》又提出了幾條具體的提高人民收入水平,、促進全體人民共同富裕的重大舉措。這些充分顯示出黨的十八大以來我們黨堅持以人民為中心,、堅持人民主體地位,、堅持共同富裕方向的堅定性和一貫性。未來,,我們要把這些政策舉措落到實處,,從而從微觀上切實縮小居民收入差距,向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進,。 在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史新時期,,我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實地,,久久為功,,向著這個目標(biāo)更加積極有為地進行努力。在黨的十九屆五中全會精神指引下,,我們一定要在“十四五”時期努力奮斗,,保證黨的十九屆五中全會制定的“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的最終實現(xiàn)。 |
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