今年四月初的兩場降溫,，給河南省盧氏縣吳家溝村的櫻桃?guī)砹丝简?，作為駐村第一書記，王曉騫和村干部,、駐村工作隊帶領(lǐng)農(nóng)戶每天凌晨下到田間點煙防寒,，最大限度遏制了櫻桃減產(chǎn)，櫻桃產(chǎn)量受凍害影響降低40%的情況下,，銷售收入逆勢提升30%。

這個扶貧路上的小小縮影,，背后是全國海關(guān)派駐在全國扶貧一線130名駐村第一書記的日夜奮戰(zhàn),。

黨的十八大以來，海關(guān)總署以強烈的使命擔(dān)當(dāng)切實履行定點扶貧政治責(zé)任,，推進海關(guān)定點扶貧工作并取得重大進展,。截至2020年2月，海關(guān)總署定點幫扶的河南省魯山縣,、盧氏縣,、民權(quán)縣全部脫貧摘帽,。

因地適宜 科學(xué)確定扶貧產(chǎn)業(yè)項目

刀在石上磨，人在事上練,。全國海關(guān)奮戰(zhàn)在扶貧一線的駐村第一書記聚焦“精準(zhǔn)”二字,，以扶貧村為重點，因村因人施策,，對癥下藥,、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,，輻射,、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

在盧氏縣南石橋村,，駐村干部利用當(dāng)?shù)嘏徔h城,、集體荒地多的優(yōu)勢，推廣中藥材連翹種植,，投資150萬元,，平整3000畝集體荒山栽植連翹，帶動全縣大力發(fā)展連翹人工撫育種植,，目前發(fā)展至近百萬畝,，形成“盧氏連翹”品牌，既帶動了貧困地區(qū)的脫貧,，又守住綠水青山,。

魯山縣上竹園寺村利用海關(guān)和社會資金，成立竹園農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司,、綠源中杏農(nóng)業(yè)科技有限公司,，集體收入超過60萬元，貧困群眾人均可支配收入從2600元增加到4500元,，興辦產(chǎn)業(yè)解決了勞動力剩余問題,，增加了農(nóng)民收入，村民呈現(xiàn)出良好精神狀態(tài),。

如何讓陽光照到最需要的地方,，使那些無勞動能力的特困戶不愁吃、不愁穿,，全國海關(guān)扶貧隊伍積極探索建立產(chǎn)業(yè)盈利再分配機制,。在盧氏縣南石橋村，他們注冊成立海富合作社,，制定“公司+合作社+農(nóng)戶”分配方案,，一方面激勵能人帶頭致富，另一方面讓貧困戶分享增收紅利,。

扶上馬,，還要送一程,。為確保群眾穩(wěn)定脫貧，全國海關(guān)扶貧隊伍建立完善扶貧開發(fā)長效機制,，增強持續(xù)發(fā)展后勁,。

一是明確產(chǎn)權(quán)歸屬。針對村民對扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)的疑慮,，通過專題調(diào)研,，提出“撬動資金”方案，按照海關(guān)投資1/3,，申請國家扶貧補助1/3,，幫助村民申請貼息貸款自投1/3，產(chǎn)權(quán)屬于村民,，給群眾吃下“定心丸”,。

二是給扶貧村鍛造一支帶不走的“戰(zhàn)斗隊”。海關(guān)總署指導(dǎo)第一書記全面履行黨建主體責(zé)任,，強化支部班子建設(shè),，幫助總結(jié)黨員干部聯(lián)系群眾“四必到、四必訪”工作法,。

三是持續(xù)深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。修建村文化廣場、黨群活動室,、圖書室和教育設(shè)施,，打井筑壩，興建橋梁,，硬化路面,，安裝路燈，架設(shè)健身器材,，提升農(nóng)村生產(chǎn),、生活和教育設(shè)施水平。

產(chǎn)業(yè)扶貧是基礎(chǔ),，教育扶貧是根本,。從2017年起，海關(guān)總署把貧困縣基層干部培訓(xùn)列入總署年度培訓(xùn)計劃,，共舉辦10期培訓(xùn)班,。四年來共培訓(xùn)貧困縣基層干部2411人，培訓(xùn)技術(shù)人員1萬余人次,。自2016年起，先后從全國海關(guān)招募志愿關(guān)員6批46名老師到盧氏,、魯山山區(qū)小學(xué)支教,，直接受教學(xué)生12000余人,。

發(fā)揮優(yōu)勢 跨境電商助力精準(zhǔn)扶貧

2019年1月，在海關(guān)總署機關(guān)黨委辦公室從事定點扶貧工作近十年的房季主動請纓掛職中共民權(quán)縣委常委,、副縣長,。

立足當(dāng)?shù)貙嶋H情況，如何找準(zhǔn)脫貧突破口,？

房季找準(zhǔn)海關(guān)與民權(quán)發(fā)展的結(jié)合點,，利用海關(guān)政策優(yōu)勢推動民權(quán)申請建立了保稅物流中心，民權(quán)縣列入了國務(wù)院第四批跨境電商零售試點城市,。他積極發(fā)揮電商作用推動產(chǎn)業(yè)扶貧,，將阿里巴巴等電商巨頭引入民權(quán)，推動建成雙塔蘆筍扶貧產(chǎn)業(yè)基地,，當(dāng)年帶動500多名貧困戶脫貧,。

海關(guān)總署機關(guān)黨委一級調(diào)研員掛職河南省民權(quán)縣副縣長房季走進直播間推銷民權(quán)農(nóng)產(chǎn)品

在阿里巴巴“雙11”演播大廳，房季親自上陣直播帶貨銷售民權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,，推出民權(quán)花生品牌,，把民權(quán)花生電商銷售從不足500萬元提升到2000萬元，并成功簽下3600噸花生油供銷合同,。在他推動下,，民權(quán)紅酒、貢麻花,、香酥魚,、香菇醬和桑葚系列產(chǎn)品等，從線下商品零銷模式推廣到線上電商銷售模式,。

民權(quán)縣黃河故道秋水湖上有500多家養(yǎng)殖戶,，因此湖被確定為商丘市水源地，養(yǎng)殖圍壩被拆除,，養(yǎng)殖戶面臨事業(yè)返貧危險,，他推動縣政府下決心投資7千萬元，修建了背河洼地公路,、拉上電線,，幫助500多家養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)解決了3萬畝水面的新養(yǎng)殖場。

除了奮戰(zhàn)在一線的工作人員,，全國海關(guān)在扶貧工作上堅持“一盤棋,、一條心、一股勁”,，各部門單位充分發(fā)揮職能作用,，全力支持總署定點扶貧工作。

海關(guān)總署財務(wù)司在財政預(yù)算非常困難的情況下,，確保扶貧經(jīng)費按時足額到位,；統(tǒng)計司為羊肚菌設(shè)立海關(guān)稅號,，幫助將盧氏縣羊肚菌推向國際市場；關(guān)稅司積極協(xié)商中儲糧總公司,，使其同意河南分公司把核桃油加工企業(yè)落戶盧氏縣,；人教司批準(zhǔn)設(shè)立平頂山海關(guān)辦事處，為魯山縣發(fā)展擴大對外貿(mào)易搭建平臺,；發(fā)揮檢驗檢疫新劃入的商品檢驗司,、衛(wèi)生檢疫司等部門職能優(yōu)勢，推動民權(quán)縣建成“國家級冷凍冷藏設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”,、“河南省制冷機電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”和“河南省葡萄酒檢測中心”3個檢測平臺順利投入運營,，為民權(quán)縣制冷機電設(shè)備和葡萄酒產(chǎn)業(yè)兩個核心工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供重要支持。

地方海關(guān)也在行動,。鄭州,、武漢海關(guān)幫助盧氏縣與隨州12家食用菌企業(yè)簽訂100多萬斤香菇購銷協(xié)議，銷售金額約4000余萬元,，有力支持盧氏縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。哈爾濱海關(guān)、福州海關(guān)積極推薦當(dāng)?shù)啬径?、菌草種植項目并協(xié)調(diào)做好原材料,、技術(shù)支持。

據(jù)統(tǒng)計,，2017年以來全國海關(guān)投入扶貧資金4600余萬元,，引進幫扶資金3億元，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品8.3億元,，捐贈圖書,、電腦、衣物等折合人民幣7000余萬元,。

持續(xù)強化 高標(biāo)準(zhǔn)完成定點扶貧指標(biāo)

海關(guān)總署高度重視定點扶貧工作,，把做好扶貧工作作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓實抓細?？偸瘘h委在每年的全國海關(guān)工作會議上,，把脫貧攻堅工作放在突出位置，重點研究部署,。

脫貧攻堅收官之年遭遇疫情大考,，各項工作任務(wù)更重、要求更高,。

今年以來,，海關(guān)總署強化攻堅措施，建立定期研究和督辦工作機制，一個節(jié)點一個節(jié)點抓落實,，鞏固提升脫貧攻堅成果,，確保如期全面完成脫貧攻堅任務(wù)。

推動扶貧干部堅守一線,。新冠疫情爆發(fā)后，海關(guān)總署第一時間組織扶貧干部提前結(jié)束春節(jié)假期,，及時返回工作崗位,，幫助駐在縣、村抓好疫情防控,，同時入戶開展調(diào)研摸排,，全面掌握疫情對脫貧攻堅帶來的不利影響，加強對脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶監(jiān)測,，制定應(yīng)對方案，堅決防止因疫致貧返貧現(xiàn)象發(fā)生,。

高標(biāo)準(zhǔn)完成定點扶貧指標(biāo),。今年以來，海關(guān)總署多次召開視頻座談會,，組織駐縣,、村扶貧干部一起研究制定2020年總署定點扶貧責(zé)任書指標(biāo)落實措施，派員赴一線具體指導(dǎo),，督促推動扶貧干部加快工作進度,。截至6月底，共投入幫扶資金1292.95萬元,，引進幫扶資金2075.9萬元,，培訓(xùn)技術(shù)人員2422名，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品58770萬元.

持續(xù)強化海關(guān)政策扶貧,。發(fā)揮海關(guān)政策優(yōu)勢,，支持民權(quán)縣保稅物流中心（B型）建設(shè)，幫助商丘市申請成為國務(wù)院第四批跨境電商零售試點城市,，幫助引進阿里巴巴公益基金會項目,，協(xié)調(diào)亞馬遜中國區(qū)總部為民權(quán)縣跨境電商企業(yè)授課，已培養(yǎng)150名電商專門人才,。組織海關(guān)動植物和食品檢疫技術(shù)專家實地指導(dǎo)定點扶貧縣村發(fā)展收益高,、見效快的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品,，助力盧氏食用菌擴大出口,，僅1-5月份出口額就達4億多元。

加大投資和消費扶貧力度。加大對吳家溝村食用菌種植基地基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),、大櫻桃品質(zhì)改良項目,、農(nóng)村技術(shù)人員培訓(xùn)資金投入。駐縣副縣長,、選調(diào)大學(xué)生助力產(chǎn)銷對接,，通過抖音、今日頭條,、快手等平臺“直播帶貨”,，用好公益中國App，變流量為銷量,。舉辦首屆吳家溝村大櫻桃洽商會,，幫助銷售盧氏縣大櫻桃1500萬元。助力民權(quán)縣把大閘蟹等水產(chǎn)品銷售到澳門和香港市場,。