2015年6月,，習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)指出,，貴州要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,，培植后發(fā)優(yōu)勢,，奮力后發(fā)趕超,，走出一條有別于東部,、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,。

縣縣通高速,、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)崛起、成為首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),、是全國減貧人數(shù)最多的省份……五年來,，貴州牢記習(xí)近平總書記囑托，守底線,、走新路,、奔小康，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,，不斷匯聚高質(zhì)量發(fā)展資源要素，交出了“貴州答卷”,。

綠色發(fā)展

因地制宜推動轉(zhuǎn)型 探索高質(zhì)量發(fā)展新路

玻璃棧道,、懸崖游泳池和空中滑索讓游客流連忘返，健身房、咖啡廳,、商場等配套設(shè)施完善,，朱砂O2O線上線下展示銷售中心的工藝品令人目不暇接……走進(jìn)貴州銅仁市萬山區(qū)，曾經(jīng)的“老礦山”變了樣,，迎來一批又一批游客駐足欣賞這里的“新風(fēng)景”,。

地處武陵山深處的萬山區(qū)，有“中國汞都”之稱,，曾因賦存汞礦而輝煌,。歷經(jīng)600多年的大規(guī)模開采，資源枯竭讓萬山的發(fā)展一度陷入較為困難的境地,。2009年3月份,，國務(wù)院將萬山列為全國第二批資源枯竭型城市。

如何抉擇,？萬山轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,，以“產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型，城市異地轉(zhuǎn)型”為核心,，選擇走“百姓富,、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的新路。通過政府主導(dǎo),、企業(yè)運(yùn)作的方式,，依托旅游、新能源,、加工,、高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥,、鳳凰涅槃，由單一化向多元化,、綠色化,、生態(tài)化轉(zhuǎn)變。

2013年5月,，習(xí)近平總書記對萬山轉(zhuǎn)型發(fā)展作出重要批示,，貴州省委、省政府也專門出臺實(shí)施意見,，支持萬山提速轉(zhuǎn)型,。7年來，萬山堅(jiān)持以綠色,、生態(tài)文明等理念為指導(dǎo),，大力發(fā)展不同類型的文化旅游項(xiàng)目，讓萬山區(qū)實(shí)現(xiàn)了從全國資源枯竭城區(qū)到綠色發(fā)展先行示范區(qū)的蝶變。

　　貴州桐梓縣杉坪景區(qū)迎來游客,。桐梓縣攝影協(xié)會供圖

除了立足生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),，貴州還推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，不僅筑牢綠色屏障,、建設(shè)綠色家園，更注重發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),、培育綠色文化,，利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境好、氣候涼爽等優(yōu)勢發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),，將大數(shù)據(jù)作為與大扶貧,、大生態(tài)并重的“三大戰(zhàn)略”，千方百計(jì)培育新動能,，為貴州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展探路,。

與山水相融，大數(shù)據(jù)撐起了貴州綠色經(jīng)濟(jì)的一片新天地,。

“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理,。”貴州率先建設(shè)全國首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū),，率先出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和意見,，率先舉辦數(shù)博會并將其升格為國家級，率先建成首個省級政府?dāng)?shù)據(jù)集聚共享開放平臺“云上貴州”,，率先頒布首個大數(shù)據(jù)地方法規(guī),，率先打造“中國數(shù)谷”……涉及多個領(lǐng)域的無數(shù)個“率先”，正向世界講述著新時(shí)代的“貴州加速度”,。

如今,，貴州正協(xié)同推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù),、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動,，把“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，近三年來全省旅游人數(shù),、旅游總收入連年增長30%以上,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年位居全國第1。

生態(tài)優(yōu)先

推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命 做活生態(tài)產(chǎn)業(yè)文章

“以前,，村里人收入比較低,，普遍貧困。自從實(shí)施了荒山退耕還林,、營造方竹等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目后,，老百姓依靠方竹產(chǎn)業(yè)，過上了相對富裕的生活?！辟F州桐梓縣楚米鎮(zhèn)高山村村民金傳剛說,，桐梓縣因地制宜發(fā)展43萬畝方竹產(chǎn)業(yè)，每畝可收入2000元左右,，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù),、綠色發(fā)展、脫貧致富“多贏”的局面,。

通過荒山退耕還林,、營造方竹等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，老百姓依靠方竹產(chǎn)業(yè)致富,。圖為筍農(nóng)采收方竹筍,。張維 攝

桐梓實(shí)踐，只是貴州“靠山吃山”的一個轉(zhuǎn)變,。貴州素有“八山一水一分田”之稱,，可用來承載產(chǎn)業(yè)和人口的平地很少，土地資源十分稀缺,。怎么辦,？貴州選擇來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命，重點(diǎn)發(fā)展茶葉,、食用菌,、蔬菜、牛羊,、特色林業(yè),、水果、生豬,、中藥材,、刺梨、生態(tài)漁業(yè),、辣椒,、生態(tài)家禽等12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并成立12個產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,，每個產(chǎn)業(yè)都有一位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜。根據(jù)各地的具體情況,，制定適宜的辦法,，發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)，貴州讓綠水青山生出“效益”,。

在產(chǎn)業(yè)革命帶動下,，2019年貴州農(nóng)業(yè)增加值增長5.7%，增速居全國前列，其中種植業(yè)增長8.3%,，創(chuàng)近年來最高增速,。2020年一季度，雖然受到新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,，貴州農(nóng)業(yè)增加值仍然增長2.3%,。選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，越來越多的貧困群眾吃上了“生態(tài)飯”,。

貴州匯川區(qū)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,，打造泗渡壩區(qū)布局特色產(chǎn)業(yè)。匯川區(qū)融媒體中心供圖

如今,，依托良好的生態(tài)環(huán)境,，貴州已構(gòu)建“東油西薯、南藥北茶,、中部蔬菜,、面上干果牛羊”山地農(nóng)業(yè)格局，幫助數(shù)十萬貧困群眾“換窮業(yè)”,。既要生存又要生態(tài),，既要溫飽又要環(huán)保，既要生態(tài)美又要百姓富——農(nóng)業(yè)格局的構(gòu)建和三大戰(zhàn)略行動的推進(jìn)有機(jī)融合,，為貴州“守底線,、走新路、奔小康”勾勒出清晰的路徑,。

黨的十八大以來,，貴州突出抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，全面完成了“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù),，188萬人搬出大山，過上幸福生活,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)78.49萬人,；全省縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率98.3%；全省森林覆蓋率58.5%,地表水水質(zhì)狀況總體優(yōu)良,生態(tài)文明“金字招牌”越來越靚……

懂綠,、愛綠,、護(hù)綠，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏,，已在貴州蔚然成風(fēng),。2019年，貴州省以竹,、油茶,、花椒,、皂角為主的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)944.39萬畝，產(chǎn)值達(dá)118.35億元,，提供穩(wěn)定就業(yè)崗位達(dá)23.24萬個,，帶動280.67萬人實(shí)現(xiàn)增收。林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積2048萬畝,，總產(chǎn)值超220億元,，覆蓋貧困人口48.9萬人，帶動人均增收近千元,。

貴州不斷推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,，各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),，把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等結(jié)合起來,，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通產(chǎn)業(yè)，讓越來越多的貧困群眾不僅在家門口的工廠就能實(shí)現(xiàn)就業(yè),。2018年,、2019年農(nóng)民人均可支配收入分別增長9.6%、9.7%,，突破1萬元大關(guān),。

貴州用實(shí)踐證明，只要秉持綠色發(fā)展理念和路徑,，就可實(shí)現(xiàn)“金山銀山與綠水青山,，二者皆可兼得”。

知行合一

完善機(jī)制搶抓機(jī)遇 生態(tài)美與百姓富統(tǒng)一

2016年,，貴州在獲批成為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)后,，成立了以省委書記、省長為雙組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，并作出發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),、建造綠色家園、筑牢綠色屏障,、完善綠色制度,、培育綠色文化“五個綠色”部署。

從2017年起,，貴州將每年的6月18日確定為“貴州生態(tài)日”,，開展“保護(hù)母親河·河長大巡河”和“巡山、巡城”等系列活動,。同時(shí),，全面推行省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級河長制,，構(gòu)建五級黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓,、主干、主責(zé)的河長體系,，實(shí)現(xiàn)各類水域河長制全覆蓋,，把每一條河流當(dāng)眼睛來保護(hù)。此外,，貴州還實(shí)施了100多項(xiàng)生態(tài)文明制度改革,，用知行合一護(hù)衛(wèi)了綠水青山，為全國生態(tài)文明建設(shè)探索了有益經(jīng)驗(yàn),。

　　貴州通過開展河湖治理行動,，實(shí)現(xiàn)水清岸綠。高雪 攝

對內(nèi),，貴州始終聚焦人民群眾感受最直觀,、反映最強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，多措并舉,、多策并用,，系統(tǒng)保護(hù)山水林田湖草生命共同體，實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi),、碧水保衛(wèi),、凈土保衛(wèi)、固廢治理,、鄉(xiāng)村環(huán)境整治“污染防治五場戰(zhàn)役”,。

對外，貴州與長江經(jīng)濟(jì)帶省區(qū)建立司法鑒定工作協(xié)調(diào)發(fā)展合作機(jī)制,，與川滇兩省共同設(shè)立赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金2億元,，與川滇渝三省市共同制定長江上游地區(qū)省際協(xié)商機(jī)制，與四川建立了環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制,，以加強(qiáng)區(qū)域間合作,。

2018年，習(xí)近平總書記向生態(tài)文明貴陽國際論壇年會致賀信,，更加堅(jiān)定了貴州各族干部群眾“既要綠水青山,，也要金山銀山”的信心和決心。貴州將大生態(tài)融入社會發(fā)展的各個方面,，“逐綠發(fā)展”之路蹄疾而步穩(wěn),。

貴州匯川區(qū)松林鎮(zhèn)新莊村貧困戶劉德遠(yuǎn)家中有80歲高齡的父親需照顧,，他不能外出務(wù)工，以前在家務(wù)農(nóng)的日子過得拮據(jù)?，F(xiàn)在“我當(dāng)上了護(hù)林員,，生活在改善，脫貧有底氣,?！彼f：“國家的政策好啊,！我想都沒想過還能在家里上班,，既照顧了老人，地里的活兒也沒落下,，一個月還額外多了800元收入,，生活慢慢好起來了，這是我們?nèi)胰说母??！痹谒闪宙?zhèn)，110余名貧困人口當(dāng)上了護(hù)林員,，年人均補(bǔ)助9000余元,。

“群眾有活干，青山有人守”,，這是貴州積極探索生態(tài)扶貧的“法寶”,。貴州通過出臺生態(tài)扶貧專項(xiàng)政策，實(shí)施單株碳匯精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)等十大工程,，讓8.55萬建檔立卡貧困人口當(dāng)上生態(tài)護(hù)林員,，推動“大生態(tài)”與“大扶貧”互促共進(jìn)。

“要走出一條符合貴州省情實(shí)際的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路,，真正把貴州的綠水青山變成金山銀山,，讓貴州農(nóng)民群眾生活更富裕、日子更美好,，攜手奔向百姓富,、生態(tài)美的多彩貴州新未來?！辟F州省委主要負(fù)責(zé)人表示,，要讓貴州國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的金字招牌越擦越亮，讓生態(tài)環(huán)境永遠(yuǎn)成為老百姓為之驕傲的“幸福不動產(chǎn)”,，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為老百姓用之不竭的“綠色提款機(jī)”,。

知者行之始，行者知之成。貴州始終保持“知行合一”,，不斷豐富生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制和路徑,，連續(xù)10年成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇，持續(xù)發(fā)出生態(tài)文明建設(shè)“中國聲音”,，促進(jìn)“生態(tài)”和“發(fā)展”兩條底線驅(qū)動,、交融、互促,，讓貴州備受國際社會的高度關(guān)注。