6月16日出版的第12期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《充分認(rèn)識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》,。文章指出,民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,,是一部固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記明確提出“堅持法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設(shè)”,,不斷開創(chuàng)依法治國新局面,,將我國社會主義法治與依法治國理論提升到了前所未有的高度。筆者認(rèn)為,,法治社會是法治國家,、法治政府建設(shè)的社會根基,只有筑牢這一根基,,才能協(xié)調(diào)推進(jìn)“三個一體建設(shè)”,。民法典系調(diào)整人民群眾、各行各業(yè)社會生活與經(jīng)濟(jì)生活的基本法,,被譽為“社會生活的百科全書”,,其頒布施行應(yīng)成為全面加強(qiáng)法治社會建設(shè)的重要契機(jī),。 以民法典頒布施行為契機(jī),堅定全社會的法治信仰,。法治信仰是人們在內(nèi)心深處對法治的一種情感,這種情感包括認(rèn)同,、信服,、尊崇,、敬畏等要素,體現(xiàn)的是對法律自覺自愿地忠誠和尊重,。民法典的調(diào)整對象系全社會占比最多的自然人、法人和非法人組織,,在一定程度上,,民事主體的法治信仰狀況決定了全社會的法治信仰水平。一方面,,民法典是人民合法權(quán)益保障的宣言書,,它通過確認(rèn)和保護(hù)民事主體各種人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,能夠讓人民群眾真真切切的感受到法律權(quán)利的“獲得感”,;另一方面,,民法典為民事主體的各類民事活動設(shè)定行為規(guī)范和基本遵循,同時通過社會主義核心價值體系的貫穿與誠實信用,、公序良俗等原則的保障,,凸顯以人民為中心與保障人民權(quán)益實現(xiàn)的重要思想,體現(xiàn)秩序和充滿美德的中國特色社會主義法治社會,。應(yīng)借助生動,、易懂、精準(zhǔn)的民法典普法活動,,讓人民群眾真正感受到這部“社會生活的百科全書”就在其身邊,,且伴隨其一生,以此逐步培育并堅定人民群眾對法治的認(rèn)同,、信服,、尊崇與敬畏等情感。 深刻領(lǐng)會民法典的精神要義,夯實全社會的法治理念,。全社會要透過民法典深刻領(lǐng)會中國特色社會主義法治理念,,一是要進(jìn)一步厘清國家機(jī)關(guān)履職用權(quán)的界限。民法典是調(diào)整民事社會關(guān)系的基本法,,是全面依法治國的重要制度載體,,很多規(guī)定同有關(guān)國家機(jī)關(guān)直接相關(guān),直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,。國家機(jī)關(guān)履行職責(zé),、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化國家機(jī)關(guān)執(zhí)法司法為民的法治理念,。習(xí)近平總書記指出,,民法典實施水平和效果,是衡量各級黨和國家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度,。國家機(jī)關(guān)的決策,、管理與監(jiān)督等執(zhí)法與司法活動要以不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定為底線,,要以充分保障人民群眾合法權(quán)益更好實現(xiàn)為追求,,從而真正體現(xiàn)中國特色社會主義法治的優(yōu)越性和以人民為中心思想的人民性。三是要透過民法典深刻領(lǐng)會服務(wù)大局的法治理念,。毫無疑問,,民法典要以確認(rèn)和保護(hù)民事權(quán)利為首要任務(wù),而民法典引入環(huán)境保護(hù)原則,,重視發(fā)揮市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章,、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用等制度創(chuàng)新體現(xiàn)了其在推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化大局中的重要意義。 學(xué)好用活民法典,,強(qiáng)化全社會的法治思維,。法治思維是將法治的諸種要求運用于認(rèn)識、分析,、解決問題的思維方式,,是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。習(xí)近平總書記指出,,引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,,也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范,養(yǎng)成自覺守法的意識,,形成遇事找法的習(xí)慣,,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力,。要較好地改變過去人民群眾遇事找人不找法的現(xiàn)象,應(yīng)通過學(xué)好用活民法典以強(qiáng)化全社會的法治思維,。一是全體社會成員要認(rèn)真地對待民法典規(guī)定的各項權(quán)利和義務(wù),,以法律思維來指導(dǎo)各類民事活動的開展。二是倡導(dǎo)全體社會成員將遵循民法典作為一種基本生活方式,。民法典構(gòu)建的社會經(jīng)濟(jì)生活基本秩序和踐行的權(quán)利保護(hù)理念,,是新時代以人民為中心思想的生動體現(xiàn),遵循民法典,、遇事找法,、化事靠法應(yīng)逐步成為全社會的基本生活方式和新風(fēng)尚。 (作者:邵培樟,,浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院法政學(xué)院院長、教授,;童志鋒,,浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長、教授) |
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