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越西:脫貧攻堅難題逐項“清零”

2020-06-10 22:17:22??來源:經(jīng)濟日報  責(zé)任編輯:李雅蘭 李雅蘭  

近來,,在四川涼山彝族自治州越西縣,,脫貧攻堅“百日攻堅”計劃已進入最后關(guān)頭,,需要攻克的項目任務(wù)正逐項“清零”,。

截至5月中旬,,涼山州4月份督戰(zhàn)清單所列41項任務(wù)已全部完成,;縣級督戰(zhàn)清單50項任務(wù)已完成47項?!皯袅小薄按迤哂小薄班l(xiāng)三有”等量化指標(biāo)任務(wù)正一項項抓實抓細(xì)抓落地。

集體經(jīng)濟帶領(lǐng)脫貧

在越西縣申普鄉(xiāng)果吉村果吉養(yǎng)殖專業(yè)合作社的倉庫里,一箱箱雞蛋整整齊齊碼放其中,,駐村工作隊員左凱正抓緊聯(lián)系外銷。雖然受新冠肺炎疫情影響,,雞蛋銷售比以往要慢一些,,但銷路正在努力打開。

成都市蒲江縣農(nóng)業(yè)局駐越西縣申普鄉(xiāng)果吉村幫扶隊員告訴經(jīng)濟日報記者,果吉村果吉養(yǎng)殖專業(yè)合作社是果吉村集體企業(yè),,從村外引入的投資占總股份的46.5%,。合作社主要發(fā)展3個產(chǎn)業(yè),一是1200只跑山雞規(guī)?;B(yǎng)殖基地,,二是存欄日產(chǎn)蛋1.4萬枚的規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖基地,,三是投資1000萬元的大棚柑橘產(chǎn)業(yè)園,。從銷售收入來看,,目前蛋雞養(yǎng)殖基地的利潤最可觀,,月毛利在8萬元左右,,一年利潤可以達(dá)到90萬元,。從長遠(yuǎn)發(fā)展前景來看,,大棚柑橘產(chǎn)業(yè)園也極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“脫貧攻堅到這個階段,,沒脫貧的地方情況都是非常復(fù)雜的,,靠單個扶持很難解決問題,,我們發(fā)展集體經(jīng)濟,,就是要引領(lǐng)這部分貧困戶脫貧增收致富,。”左凱說,。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展改變的不僅是收入,,更改變了觀念,。以規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖基地為例,基地有11戶貧困戶入股,,每年可以獲得1000元分紅,今年又有30戶村民參與其中。依托這家集體企業(yè),,村里還出臺了相關(guān)幫扶政策,其中拿出利潤的20%成立醫(yī)療保障基金,、教育保障基金,、養(yǎng)老保障基金。村里70歲以上的老人,,每人每月可以獲得50元補貼,,80歲的老人每月補貼100元。

四甘普鄉(xiāng)的機德村,、車洪村,,同樣通過養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)使集體經(jīng)濟不斷壯大,進而帶動貧困戶增收,。4月26日,,兩個村剛剛舉行村集體經(jīng)濟分紅現(xiàn)場大會,118戶貧困戶共分紅64080元,?!按舜未寮w經(jīng)濟收益分紅增強了我們的信心和決心,說明大力發(fā)展村集體經(jīng)濟帶動最困難群眾增收,,是可以摘掉‘窮帽子’的,。”四甘普鄉(xiāng)黨委書記洛邊伍薩說,。

有沒有村集體經(jīng)濟,,是涼山脫貧“村七有”中的重要一條。目前,,越西縣208個貧困村已有111個村擁有一定規(guī)模的集體經(jīng)濟,,有51個村的集體經(jīng)濟已經(jīng)達(dá)標(biāo)。

特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大

丁山鄉(xiāng)鄧家壩村村民鄧中福最喜歡自家的蘋果園,,正是這片不到10畝的蘋果園,,去年給他帶來了20多萬元收入,。其實,許多村民以前也種蘋果,,但品種不好,,鄧中福的蘋果品質(zhì)好,論個賣,,一個能賣到七八元錢,。如今,在他的帶動下,,全村都種上了優(yōu)質(zhì)品種蘋果,,增產(chǎn)又增收。

越西縣雖然山高坡陡,,許多地方土地貧瘠,,但大涼山地區(qū)特殊的地理氣候,使當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的蘋果等土特產(chǎn)品質(zhì)上乘,,深受市場歡迎,。為此,越西縣不斷壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)拓展脫貧致富之路,。經(jīng)過幾年努力,,縣級園區(qū)、鄉(xiāng)級基地,、村級示范園、到戶項目“四輪驅(qū)動”模式基本構(gòu)建,,發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場,。其中,,發(fā)展蘋果10萬畝、花椒20萬畝,、核桃30萬畝等,,貧困戶就業(yè)和增收渠道增多,全縣經(jīng)濟活力進一步增強,。

在大瑞鎮(zhèn),,一大片蘋果園蔚為壯觀??h里相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,,這是越西規(guī)模最大的特色產(chǎn)業(yè)基地,有3200畝,,現(xiàn)已完成一期1600多畝,,去年已開始有收益,。縣里在對口支援方廣東佛山的支持下,,按照規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,、商品化,、品牌化、產(chǎn)業(yè)化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃種植,,形成了這片頗具規(guī)模的矮化密植現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范基地,。基地建立“公司+基地+農(nóng)戶”模式,,推動“生產(chǎn),、生活、生態(tài)”同步發(fā)展,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè),、文化、旅游三位一體,,深入開展產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧等工作,。項目建成后將成為對口幫扶示范項目、群眾脫貧奔小康示范點,,以及東西部扶貧協(xié)作的典范,。

越西縣在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地過程中不斷探索,力求讓有限的扶貧資金發(fā)揮更大效益,,讓貧困戶得到更大收益,。在大瑞鎮(zhèn)蘋果基地,越西縣正在探索一種新的利益聯(lián)結(jié)機制,,不僅讓投資各方有收益,,更重要的是通過建立產(chǎn)業(yè)基地,把易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展資金的利益最大化,、長效化,。比如,越西縣將易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金7491萬元投入該項目,,按照《越西縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,以貧困人口人均5000元量化資產(chǎn)收益,扶持全縣易地扶貧搬遷所涉及的14982名易地搬遷貧困人口,。自資金到賬之日起,,前3年由相關(guān)公司按5%年利率兜底支付固定收益,,等到第4年和第5年豐產(chǎn)期時,再按占股收益平均分配給易地扶貧搬遷貧困戶,。5年之后的項目收益分配,,再做動態(tài)調(diào)整。

搬出大山生活更美

住在越西縣城城北小區(qū)的易地搬遷集中安置房里,,53歲的沙馬拉沖感覺很好:“我有3個孫女,,都不到10歲,以前在山上上學(xué)很不方便,,現(xiàn)在幾分鐘就到學(xué)校了,。以前到山下趕個集要走幾小時,現(xiàn)在就在旁邊,?!?/p>

沙馬拉沖的家原來在羅木村,位于海拔2800多米的高山上,,離縣城70多公里,。他是老黨員也是村支書,雖然一直很勤勞,,但無奈自然條件太差,,無法擺脫貧困。搬出大山后,,打工收入,、原有土地流轉(zhuǎn)收入等加在一起,使他家人均收入從不到3000元增加到5000多元,。沙馬拉沖介紹,,他們村已有109戶村民搬到了城北小區(qū)。

城北小區(qū)是越西縣最大的搬遷小區(qū),,共有來自多個邊遠(yuǎn)地區(qū)的1421戶6660人從老家搬到小區(qū)居住。小區(qū)內(nèi)新建安置房25棟共60個單元1440套,,建筑面積12.9萬平方米,,并配套建設(shè)了管委會辦公區(qū)、衛(wèi)生室,、文化室,、警務(wù)室、村民活動中心等公共服務(wù)設(shè)施用房,。區(qū)內(nèi)還新建有幼兒園2所,,總建筑面積6980平方米,可容納600名幼兒入學(xué),。為完善小區(qū)功能,,滿足搬遷戶子女入學(xué)需求,,還配套建設(shè)了1所小學(xué)。

住在城北小區(qū)里的易地扶貧搬遷戶日子怎么過,?如何擺脫貧困,?越城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、城北易地搬遷小區(qū)黨支部書記莫色古木子一口氣介紹了多種解決辦法,。

一是越西縣籌資以股份制模式建起了3200畝以蘋果為主的產(chǎn)業(yè)園,,每個易地扶貧搬遷戶在果園里都有5000元股份。這些果樹已經(jīng)掛果,,從去年開始,,頭3年每人每年可獲得分紅250元。

二是在小區(qū)和縣城開發(fā)了300多個保潔,、城管等公益性崗位,,每人每月收入500元到1350元不等。

三是搬出大山后,,將原來山上的土地流轉(zhuǎn),,集中發(fā)展茶葉等經(jīng)濟作物,每畝流轉(zhuǎn)費300元到500元不等,?!斑@是很大一部分收入,因為山地多,,每戶人家都有二三十畝土地甚至更多,。”莫色古木子介紹說,。

四是外出務(wù)工收入,,城北小區(qū)去年共有1300多人在縣內(nèi)和縣外務(wù)工??h外務(wù)工收入從每月3000元起步,,有技術(shù)的就更高了??梢哉f,,一個家庭有一個人務(wù)工就徹底脫貧了??h內(nèi)務(wù)工的收入也不低,,工資在每天一兩百元,雖然不固定,,但一年下來也有不少,。

五是在小區(qū)及周邊開發(fā)了116個攤位和一排扶貧超市、餐館,,又可以解決二三百人的就業(yè)問題,。

“各種收入算起來,,易地扶貧搬遷小區(qū)年人均收入超過5000元?!蹦拍咀咏榻B說,。

據(jù)了解,“十三五”時期,,越西縣共實施易地扶貧搬遷28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個村7527戶,,實施38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)208個貧困村、80個非貧困村貧困戶和插花貧困戶彝家新寨建設(shè)11393戶,,貧困群眾出行難,、用電難、上學(xué)難,、看病難,、通信難等問題得到基本解決。

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