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社會(huì)生活的百科全書——民法典草案釋例

2020-05-24 10:08:00?劉華東、靳昊?來源:光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》  責(zé)任編輯:黃麗紅 黃麗紅  

5次立法:

黨和國(guó)家曾于1954年,、1962年,、1979年、2001年,、2015年先后5次啟動(dòng)民法典立法工作,終于將民法典草案提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議。

7編:

民法典草案共7編,,1260條,各編依次為總則,、物權(quán),、合同、人格權(quán),、婚姻家庭,、繼承、侵權(quán)責(zé)任,,以及附則,。

2步走:

民法典編纂工作采取“兩步走”的工作思路。

第一步:制定民法總則,,作為民法典的總則編,。

第二步:編纂民法典各分編,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議和修改完善后,,再與民法總則合并為一部完整的民法典草案,。

婚姻家庭

家和萬事興

婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則?;橐黾彝ゾ幉莅敢袁F(xiàn)行婚姻法,、收養(yǎng)法為基礎(chǔ),,在堅(jiān)持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下,,結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要,,修改完善了部分規(guī)定,并增加了新的規(guī)定,,為塑造健康和睦的婚姻家庭關(guān)系提供了強(qiáng)大的法律保障,。

關(guān)鍵詞:婚前病史坦白

●案例:小麗與小包結(jié)婚后育有一子。沒過幾年,,小包精神病發(fā)作,,經(jīng)常辱罵、毆打小麗和孩子,。后來小麗得知,,小包屬先天性精神分裂癥,結(jié)婚前就曾有過治療,,但效果不佳,。后來小麗向法院起訴離婚,法院依法予以支持,。

●草案:一方患有重大疾病的,,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方;不如實(shí)告知的,,另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻,。

●點(diǎn)評(píng):中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰代表

婚姻自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。結(jié)婚必須男女雙方完全自愿且意思表示真實(shí),,不容許任何一方對(duì)他方進(jìn)行強(qiáng)迫,、欺騙、乘人之?;蛉魏稳思右园k及非法干涉,。如果一方患有重大疾病而在結(jié)婚登記前不如實(shí)告知另一方,與婚姻自由精神相悖,,也會(huì)嚴(yán)重影響到婚姻質(zhì)量與家庭和諧,。

關(guān)鍵詞:離婚“冷靜期”

●案例:劉某和顧某經(jīng)相親步入婚姻殿堂?;楹笳煞蝾櫮抽L(zhǎng)期出差在外,,兩人缺乏溝通,最終為買學(xué)區(qū)房而爭(zhēng)吵,。劉某一氣之下向法院起訴離婚,。法官了解到雙方并無根本矛盾,離婚只是一時(shí)賭氣,,就主持雙方各自反省一段時(shí)間,。后來法官電話回訪,,雙方均表示已在“休戰(zhàn)”中冷靜下來,重歸于好,。

●草案:夫妻雙方自愿離婚的,,應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),,任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng),。規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),,雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,,視為撤回離婚登記申請(qǐng),。

●點(diǎn)評(píng):王俊峰代表

離婚“冷靜期”制度的確立,有利于避免當(dāng)事人因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)而草率離婚,,盡可能挽救當(dāng)事人的婚姻,并引導(dǎo)當(dāng)事人嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待婚姻家庭,,強(qiáng)化當(dāng)事人的家庭責(zé)任感,,維護(hù)和促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞:父母婚姻自由

●案例:韓某早年喪妻,,獨(dú)自一人將兒子韓小某養(yǎng)大,。韓小某成家后,韓某結(jié)識(shí)舞伴王某并決定結(jié)婚,。韓小某得知后極力反對(duì),,堅(jiān)決不同意父親再婚,聲稱一旦再婚就不給韓某養(yǎng)老送終,。

●草案:子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利,,不得干涉父母離婚、再婚以及婚后的生活,。子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù),,不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止。

●點(diǎn)評(píng):王俊峰代表

婚姻自由是我國(guó)婚姻制度的一項(xiàng)基本原則,,父母基于自愿選擇離婚,、再婚是其法定權(quán)利,作為子女,,不能橫加干涉,。贍養(yǎng)父母是子女的一項(xiàng)法定義務(wù),父母的婚姻關(guān)系變化不影響和改變子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)?,F(xiàn)實(shí)中,,子女基于各種理由干涉父母的婚姻,,或因父母離婚或再婚而不履行贍養(yǎng)義務(wù),都是于法無據(jù)的,。

繼 承

自由分配,、合法繼承

繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財(cái)富傳承的基本制度。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,,個(gè)人和家庭擁有的財(cái)產(chǎn)日益增多,,因繼承引發(fā)的糾紛也越來越多。根據(jù)我國(guó)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu),、繼承觀念等方面的發(fā)展變化,,繼承編草案在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,修改完善了繼承制度,,以滿足人民群眾處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要,。

關(guān)鍵詞:遺產(chǎn)管理人

●案例:老黃在監(jiān)獄服刑期間,父親病逝,,遺產(chǎn)分給三個(gè)兒子,。老黃出獄后,發(fā)現(xiàn)自己繼承的房產(chǎn)被兩個(gè)哥哥霸占,,并叫囂“罪犯沒有繼承權(quán)”,。老黃無奈,請(qǐng)村委會(huì)出面重新清理,、分割遺產(chǎn),。

●草案:繼承開始后,遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人,;沒有遺囑執(zhí)行人的,,繼承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)推選遺產(chǎn)管理人;繼承人未推選的,,由繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人,;沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的,由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人,。遺產(chǎn)管理人履行清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單,、向繼承人報(bào)告遺產(chǎn)情況、采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損,、處理被繼承人的債權(quán)債務(wù),、按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)等職責(zé)。

●點(diǎn)評(píng):中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠代表

在繼承法律實(shí)務(wù)中,,經(jīng)常存在被繼承人的遺產(chǎn)尚未清理的問題,。所以該條文明確指出,遺產(chǎn)管理人有權(quán)利和義務(wù)制作遺產(chǎn)清單。遺產(chǎn)清理之后,,遺產(chǎn)管理人還要承擔(dān)對(duì)遺產(chǎn)管理的責(zé)任,。繼承人不在被繼承人身邊時(shí),需要遺產(chǎn)管理人來行使繼承權(quán)利,。從這些情形看,,增設(shè)遺產(chǎn)管理人的制度是非常必要的,填補(bǔ)了以前法律的一個(gè)空白,。

關(guān)鍵詞:胎兒繼承權(quán)

●案例:劉女士和龔先生舉辦了婚禮,,但一直沒辦理結(jié)婚登記。即將為人父之際,,龔先生在工地意外身亡,,劉女士分得90萬元賠償款中的45萬元,龔先生父母以劉女士不是兒子合法妻子,、孩子尚未出生不具有獲賠資格為由,,要求其返還不當(dāng)?shù)美?5萬元。法院認(rèn)為胎兒享有相應(yīng)權(quán)利,,劉女士有權(quán)獲得賠償款,,駁回了兩人的訴訟請(qǐng)求。

●草案:遺產(chǎn)分割時(shí),,應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額,。胎兒娩出時(shí)是死體的,保留的份額按照法定繼承辦理,。

●點(diǎn)評(píng):孫憲忠代表

這個(gè)制度的適用,必須符合法律上的條件,,如,,胎兒確實(shí)已經(jīng)坐胎成功、胎兒和死者確實(shí)具有血緣關(guān)系,。但是這些條件還不夠,,因?yàn)檫@一制度的要點(diǎn)在于胎兒還必須正常出生而且存活下來。如果胎兒并未存活,,那么這一份特留的遺產(chǎn)就要返回到原來繼承的初始狀態(tài),,由其他的繼承人繼承,而不能由胎兒的母體獨(dú)自獲取,。

關(guān)鍵詞:浪子回頭

●案例:張某早年嗜賭成性,,多次虐待、敲詐父親,,甚至將房產(chǎn)變賣,,并把父親趕出家門。父親無奈“投奔”女兒。張某出獄后痛改前非,,時(shí)??赐赣H。張父臨終將財(cái)產(chǎn)繼承給女兒,,同時(shí)將一件古董傳給張某,。女兒以張某“有辱家門”為由,拒絕張某繼承,。張某無奈請(qǐng)法院“主持公道”,。

●草案:遺棄被繼承人,或者虐待被繼承人,;偽造,、篡改、隱匿或者銷毀遺囑,;以欺詐,、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立、變更或者撤回遺囑,,情節(jié)嚴(yán)重的,,繼承人喪失繼承權(quán)。確有悔改表現(xiàn),,被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑中將其列為繼承人的,,該繼承人不喪失繼承權(quán)。

●點(diǎn)評(píng):孫憲忠代表

繼承人有損害被繼承人或者損害其他繼承人合法利益的情形時(shí),,按以前的繼承法規(guī)定,,繼承人一律喪失繼承權(quán)。民法典草案對(duì)剝奪繼承權(quán)的規(guī)則作了軟化處理,,即繼承人如果在繼承開始前確實(shí)痛改前非,,就不再剝奪其繼承權(quán)。但該繼承人必須“確有悔改表現(xiàn)”,,且應(yīng)在繼承開始前,。如果被繼承人死亡,繼承開始,,繼承人才確有悔改,,那也是沒有意義的。

侵權(quán)責(zé)任

侵權(quán)無小事,,法律講分明

侵權(quán)責(zé)任是民事主體侵害他人權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,。侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施以來,在保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,、預(yù)防和制裁侵權(quán)行為方面發(fā)揮了重要作用,。侵權(quán)責(zé)任編草案在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)侵權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,吸收借鑒司法解釋的有關(guān)規(guī)定,,對(duì)侵權(quán)責(zé)任制度作了必要的補(bǔ)充和完善,。

關(guān)鍵詞:自甘風(fēng)險(xiǎn)

●案例:王某在一場(chǎng)業(yè)余籃球比賽中被無意戳傷了右眼,共支出醫(yī)療費(fèi)5萬元,。王某認(rèn)為使其受傷的林某應(yīng)擔(dān)責(zé),,遂訴至法院,請(qǐng)求林某賠償其各項(xiàng)損失8萬元,。

●草案:自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),,因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,;但是,,其他參加者對(duì)損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。

●點(diǎn)評(píng):中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建委員

自甘風(fēng)險(xiǎn)原則合理劃分了受害人,、參加者以及組織者三方責(zé)任,。既強(qiáng)調(diào)了活動(dòng)參加者應(yīng)對(duì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)并自愿接受這一風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利后果,也維護(hù)了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后其他無過錯(cuò)參加人員的合法利益,,同時(shí),,又明確活動(dòng)的組織者應(yīng)負(fù)有安全保障等義務(wù)。

關(guān)鍵詞:自助行為

●案例:馬某在餐館吃完飯后賴賬逃跑,。老板佘某邊追趕邊報(bào)警,。雙方你追我逃,馬某摔傷住院,。出院后,,馬某請(qǐng)求賠償其因被追摔傷造成的各項(xiàng)損失4萬余元。法院認(rèn)為馬某摔傷,,與佘某自助行為之間并無直接關(guān)系,,飯店不應(yīng)對(duì)馬某摔傷承擔(dān)賠償責(zé)任。

●草案:合法權(quán)益受到侵害,,情況緊迫且不能及時(shí)獲得國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù),,不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,,受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取等合理措施,;但是,應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理,。

●點(diǎn)評(píng):湯維建委員

在某些緊急情況下,,受害人若不采用一些私力救濟(jì)的方法,則其自身受損的權(quán)利可能日后難以得到有效補(bǔ)償,。草案肯定了私力救濟(jì)的合法性,,但受害人只有在緊急情況下才能采取合理措施并且應(yīng)立即請(qǐng)求相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,積極尋求公力救濟(jì)。如果受害人采取了不當(dāng)措施,,致使他人受到損害的,,受害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

關(guān)鍵詞:高空拋物

●案例:市民郝某在街上走路時(shí)被高空掉落的煙灰缸砸中腦袋,,入院治療達(dá)半年之久,。難以調(diào)查煙灰缸究竟從何而來,事后郝某把事發(fā)地住戶告上法庭,,經(jīng)判決,,22家住戶各賠償郝某8100余元。

●草案:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,,經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償,??赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償,。

●點(diǎn)評(píng):湯維建委員

高空拋物對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全存在威脅,。草案該項(xiàng)規(guī)定采用了“補(bǔ)償+追償”的原則加以處理,這樣規(guī)定既有利于切實(shí)維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”,,也更加符合法理要求,。在此類案件中,審判機(jī)關(guān)應(yīng)盡量借助先進(jìn)的調(diào)查手段判定真正的侵權(quán)人,,不宜輕易采用該條規(guī)定,。

●2014年

2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,,明確提出編纂民法典,。

●2017年

2017年3月,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)民法總則》,,自2017年10月1日起施行,。

●2018年

2018年8月,民法典各分編草案首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,。

●2019年

2019年12月23日,,“完整版”民法典草案首次亮相,提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議,。

●2020年

2020年5月22日,,《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。

(文字統(tǒng)籌:光明日?qǐng)?bào)記者劉華東,、靳昊)

《光明日?qǐng)?bào)》( 2020年05月24日 07版)

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