5次立法：

黨和國家曾于1954年、1962年,、1979年,、2001年、2015年先后5次啟動民法典立法工作,，終于將民法典草案提交全國人民代表大會審議,。

7編：

民法典草案共7編，1260條,，各編依次為總則,、物權(quán)、合同,、人格權(quán),、婚姻家庭、繼承,、侵權(quán)責(zé)任,，以及附則。

2步走：

民法典編纂工作采取“兩步走”的工作思路,。

第一步：制定民法總則,，作為民法典的總則編。

第二步：編纂民法典各分編,，經(jīng)全國人大常委會審議和修改完善后,，再與民法總則合并為一部完整的民法典草案,。

婚姻家庭

家和萬事興

婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則?；橐黾彝ゾ幉莅敢袁F(xiàn)行婚姻法,、收養(yǎng)法為基礎(chǔ)，在堅(jiān)持婚姻自由,、一夫一妻等基本原則的前提下,，結(jié)合社會發(fā)展需要，修改完善了部分規(guī)定,，并增加了新的規(guī)定,，為塑造健康和睦的婚姻家庭關(guān)系提供了強(qiáng)大的法律保障。

關(guān)鍵詞：婚前病史坦白

●案例：小麗與小包結(jié)婚后育有一子,。沒過幾年,，小包精神病發(fā)作，經(jīng)常辱罵,、毆打小麗和孩子,。后來小麗得知，小包屬先天性精神分裂癥,，結(jié)婚前就曾有過治療,，但效果不佳。后來小麗向法院起訴離婚,，法院依法予以支持,。

●草案：一方患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方,；不如實(shí)告知的,，另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。

●點(diǎn)評：中華全國律師協(xié)會會長王俊峰代表

婚姻自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,。結(jié)婚必須男女雙方完全自愿且意思表示真實(shí),，不容許任何一方對他方進(jìn)行強(qiáng)迫、欺騙,、乘人之?；蛉魏稳思右园k及非法干涉。如果一方患有重大疾病而在結(jié)婚登記前不如實(shí)告知另一方,，與婚姻自由精神相悖,，也會嚴(yán)重影響到婚姻質(zhì)量與家庭和諧。

關(guān)鍵詞：離婚“冷靜期”

●案例：劉某和顧某經(jīng)相親步入婚姻殿堂,?；楹笳煞蝾櫮抽L期出差在外，兩人缺乏溝通,，最終為買學(xué)區(qū)房而爭吵,。劉某一氣之下向法院起訴離婚,。法官了解到雙方并無根本矛盾，離婚只是一時賭氣,，就主持雙方各自反省一段時間,。后來法官電話回訪，雙方均表示已在“休戰(zhàn)”中冷靜下來,，重歸于好。

●草案：夫妻雙方自愿離婚的,，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議,，并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),，任何一方不愿意離婚的,，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證,；未申請的，視為撤回離婚登記申請,。

●點(diǎn)評：王俊峰代表

離婚“冷靜期”制度的確立,，有利于避免當(dāng)事人因?yàn)橐粫r沖動而草率離婚，盡可能挽救當(dāng)事人的婚姻,，并引導(dǎo)當(dāng)事人嚴(yán)肅認(rèn)真對待婚姻家庭,，強(qiáng)化當(dāng)事人的家庭責(zé)任感，維護(hù)和促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定,。

關(guān)鍵詞：父母婚姻自由

●案例：韓某早年喪妻,，獨(dú)自一人將兒子韓小某養(yǎng)大。韓小某成家后,，韓某結(jié)識舞伴王某并決定結(jié)婚,。韓小某得知后極力反對，堅(jiān)決不同意父親再婚,，聲稱一旦再婚就不給韓某養(yǎng)老送終,。

●草案：子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利，不得干涉父母離婚,、再婚以及婚后的生活,。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)，不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止,。

●點(diǎn)評：王俊峰代表

婚姻自由是我國婚姻制度的一項(xiàng)基本原則,，父母基于自愿選擇離婚、再婚是其法定權(quán)利,，作為子女,，不能橫加干涉,。贍養(yǎng)父母是子女的一項(xiàng)法定義務(wù)，父母的婚姻關(guān)系變化不影響和改變子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)?，F(xiàn)實(shí)中,，子女基于各種理由干涉父母的婚姻，或因父母離婚或再婚而不履行贍養(yǎng)義務(wù),，都是于法無據(jù)的,。

繼 承

自由分配、合法繼承

繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財富傳承的基本制度,。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,，個人和家庭擁有的財產(chǎn)日益增多，因繼承引發(fā)的糾紛也越來越多,。根據(jù)我國社會家庭結(jié)構(gòu),、繼承觀念等方面的發(fā)展變化，繼承編草案在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,，修改完善了繼承制度,，以滿足人民群眾處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。

關(guān)鍵詞：遺產(chǎn)管理人

●案例：老黃在監(jiān)獄服刑期間,，父親病逝,，遺產(chǎn)分給三個兒子。老黃出獄后,，發(fā)現(xiàn)自己繼承的房產(chǎn)被兩個哥哥霸占,，并叫囂“罪犯沒有繼承權(quán)”。老黃無奈,，請村委會出面重新清理,、分割遺產(chǎn)。

●草案：繼承開始后,，遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人,；沒有遺囑執(zhí)行人的，繼承人應(yīng)當(dāng)及時推選遺產(chǎn)管理人,；繼承人未推選的,，由繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人；沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的,，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔(dān)任遺產(chǎn)管理人,。遺產(chǎn)管理人履行清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單、向繼承人報告遺產(chǎn)情況,、采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損,、處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)、按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)等職責(zé),。

●點(diǎn)評：中國社會科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠代表

在繼承法律實(shí)務(wù)中,，經(jīng)常存在被繼承人的遺產(chǎn)尚未清理的問題,。所以該條文明確指出，遺產(chǎn)管理人有權(quán)利和義務(wù)制作遺產(chǎn)清單,。遺產(chǎn)清理之后,，遺產(chǎn)管理人還要承擔(dān)對遺產(chǎn)管理的責(zé)任。繼承人不在被繼承人身邊時,，需要遺產(chǎn)管理人來行使繼承權(quán)利,。從這些情形看，增設(shè)遺產(chǎn)管理人的制度是非常必要的,，填補(bǔ)了以前法律的一個空白,。

關(guān)鍵詞：胎兒繼承權(quán)

●案例：劉女士和龔先生舉辦了婚禮，但一直沒辦理結(jié)婚登記,。即將為人父之際，龔先生在工地意外身亡,，劉女士分得90萬元賠償款中的45萬元,，龔先生父母以劉女士不是兒子合法妻子、孩子尚未出生不具有獲賠資格為由,，要求其返還不當(dāng)?shù)美?5萬元,。法院認(rèn)為胎兒享有相應(yīng)權(quán)利，劉女士有權(quán)獲得賠償款,，駁回了兩人的訴訟請求,。

●草案：遺產(chǎn)分割時，應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額,。胎兒娩出時是死體的,，保留的份額按照法定繼承辦理。

●點(diǎn)評：孫憲忠代表

這個制度的適用,，必須符合法律上的條件,，如，胎兒確實(shí)已經(jīng)坐胎成功,、胎兒和死者確實(shí)具有血緣關(guān)系,。但是這些條件還不夠，因?yàn)檫@一制度的要點(diǎn)在于胎兒還必須正常出生而且存活下來,。如果胎兒并未存活,，那么這一份特留的遺產(chǎn)就要返回到原來繼承的初始狀態(tài)，由其他的繼承人繼承,，而不能由胎兒的母體獨(dú)自獲取,。

關(guān)鍵詞：浪子回頭

●案例：張某早年嗜賭成性，多次虐待,、敲詐父親,，甚至將房產(chǎn)變賣,，并把父親趕出家門。父親無奈“投奔”女兒,。張某出獄后痛改前非,，時常看望父親,。張父臨終將財產(chǎn)繼承給女兒,，同時將一件古董傳給張某。女兒以張某“有辱家門”為由,，拒絕張某繼承,。張某無奈請法院“主持公道”。

●草案：遺棄被繼承人,，或者虐待被繼承人,；偽造、篡改,、隱匿或者銷毀遺囑,；以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立,、變更或者撤回遺囑,，情節(jié)嚴(yán)重的，繼承人喪失繼承權(quán),。確有悔改表現(xiàn),，被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑中將其列為繼承人的，該繼承人不喪失繼承權(quán),。

●點(diǎn)評：孫憲忠代表

繼承人有損害被繼承人或者損害其他繼承人合法利益的情形時,，按以前的繼承法規(guī)定，繼承人一律喪失繼承權(quán),。民法典草案對剝奪繼承權(quán)的規(guī)則作了軟化處理,，即繼承人如果在繼承開始前確實(shí)痛改前非，就不再剝奪其繼承權(quán),。但該繼承人必須“確有悔改表現(xiàn)”,，且應(yīng)在繼承開始前。如果被繼承人死亡,，繼承開始,，繼承人才確有悔改，那也是沒有意義的,。

侵權(quán)責(zé)任

侵權(quán)無小事,，法律講分明

侵權(quán)責(zé)任是民事主體侵害他人權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施以來，在保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,、預(yù)防和制裁侵權(quán)行為方面發(fā)揮了重要作用,。侵權(quán)責(zé)任編草案在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對侵權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,，吸收借鑒司法解釋的有關(guān)規(guī)定,，對侵權(quán)責(zé)任制度作了必要的補(bǔ)充和完善。

關(guān)鍵詞：自甘風(fēng)險

●案例：王某在一場業(yè)余籃球比賽中被無意戳傷了右眼,，共支出醫(yī)療費(fèi)5萬元,。王某認(rèn)為使其受傷的林某應(yīng)擔(dān)責(zé)，遂訴至法院,，請求林某賠償其各項(xiàng)損失8萬元,。

●草案：自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的,，受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,；但是，其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外,。

●點(diǎn)評：中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建委員

自甘風(fēng)險原則合理劃分了受害人,、參加者以及組織者三方責(zé)任。既強(qiáng)調(diào)了活動參加者應(yīng)對活動風(fēng)險有足夠的認(rèn)識并自愿接受這一風(fēng)險帶來的不利后果,，也維護(hù)了風(fēng)險發(fā)生后其他無過錯參加人員的合法利益,，同時,，又明確活動的組織者應(yīng)負(fù)有安全保障等義務(wù),。

關(guān)鍵詞：自助行為

●案例：馬某在餐館吃完飯后賴賬逃跑。老板佘某邊追趕邊報警,。雙方你追我逃,，馬某摔傷住院。出院后,，馬某請求賠償其因被追摔傷造成的各項(xiàng)損失4萬余元,。法院認(rèn)為馬某摔傷，與佘某自助行為之間并無直接關(guān)系,，飯店不應(yīng)對馬某摔傷承擔(dān)賠償責(zé)任,。

●草案：合法權(quán)益受到侵害，情況緊迫且不能及時獲得國家機(jī)關(guān)保護(hù),，不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,，受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取等合理措施；但是,，應(yīng)當(dāng)立即請求有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理,。

●點(diǎn)評：湯維建委員

在某些緊急情況下，受害人若不采用一些私力救濟(jì)的方法，則其自身受損的權(quán)利可能日后難以得到有效補(bǔ)償,。草案肯定了私力救濟(jì)的合法性,，但受害人只有在緊急情況下才能采取合理措施并且應(yīng)立即請求相關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，積極尋求公力救濟(jì),。如果受害人采取了不當(dāng)措施,，致使他人受到損害的，受害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任,。

關(guān)鍵詞：高空拋物

●案例：市民郝某在街上走路時被高空掉落的煙灰缸砸中腦袋,，入院治療達(dá)半年之久。難以調(diào)查煙灰缸究竟從何而來,，事后郝某把事發(fā)地住戶告上法庭,，經(jīng)判決，22家住戶各賠償郝某8100余元,。

●草案：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,，經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償,。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后,，有權(quán)向侵權(quán)人追償,。

●點(diǎn)評：湯維建委員

高空拋物對人民生命財產(chǎn)安全存在威脅。草案該項(xiàng)規(guī)定采用了“補(bǔ)償+追償”的原則加以處理,，這樣規(guī)定既有利于切實(shí)維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”,，也更加符合法理要求。在此類案件中,，審判機(jī)關(guān)應(yīng)盡量借助先進(jìn)的調(diào)查手段判定真正的侵權(quán)人,，不宜輕易采用該條規(guī)定。

●2014年

2014年10月,，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,，明確提出編纂民法典。

●2017年

2017年3月,，十二屆全國人大五次會議表決通過《中華人民共和國民法總則》,，自2017年10月1日起施行。

●2018年

2018年8月,，民法典各分編草案首次提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議,。

●2019年

2019年12月23日，“完整版”民法典草案首次亮相,，提請十三屆全國人大常委會第十五次會議審議,。

●2020年

2020年5月22日,，《中華人民共和國民法典（草案）》提請十三屆全國人大三次會議審議。

（文字統(tǒng)籌：光明日報記者劉華東,、靳昊）

《光明日報》（ 2020年05月24日 07版）