2020政府工作報(bào)告速覽

2020-05-23 09:42:36??來源：光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》責(zé)任編輯：黃麗紅　黃麗紅

2020年民生紅包

穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右,。

今年對(duì)低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策,，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。

今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人,，要促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè),，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。

提高基本醫(yī)療服務(wù)水平

居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,，開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn),。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

用好抗疫特別國債，加大疫苗,、藥物和快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入,，增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施，增加移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室,，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,。

強(qiáng)化兜底保障,。

推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升

要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，讓教育資源惠及所有家庭和孩子,，讓他們有更光明未來,。

擴(kuò)大有效投資

新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，支持加裝電梯,，發(fā)展用餐,、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。

加大民生保障力度

上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),。全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放,。

報(bào)告摘句

中華兒女風(fēng)雨同舟,、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長(zhǎng)城,。

對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國家來說,，能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活,，十分不易,、成之惟艱,。

我們也付出巨大代價(jià)，一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),，生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價(jià),。

只要直面挑戰(zhàn),，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,，維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望,。

各級(jí)政府必須真正過緊日子,，中央政府要帶頭，中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng),，其中非急需非剛性支出壓減50%以上,。

要大力提質(zhì)增效，各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算,，一定要把每一筆錢都用在刀刃上,、緊要處，一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受,。

出臺(tái)的政策既保持力度又考慮可持續(xù)性,，根據(jù)形勢(shì)變化還可完善，我們有決心有能力完成全年目標(biāo)任務(wù),。

要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),，留得青山，贏得未來,。

困難挑戰(zhàn)越大,，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙,，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。

14億中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中,。

面對(duì)外部環(huán)境變化,，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，以開放促改革促發(fā)展,。

面對(duì)困難，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢,，群眾關(guān)切的事情要努力辦好,。

要大幅提升防控能力,，堅(jiān)決防止疫情反彈，堅(jiān)決守護(hù)人民健康,。

要切實(shí)保障所有困難群眾基本生活,，保民生也必將助力更多失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)。

今年要編制好“十四五”規(guī)劃,，為開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程擘畫藍(lán)圖,。

中華民族向來不畏艱難險(xiǎn)阻，當(dāng)代中國人民有戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)的堅(jiān)定意志和能力,。

2020年主要目標(biāo)

要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),；

城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上；

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5％左右,；

進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),，國際收支基本平衡；

居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,；

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,、貧困縣全部摘帽；

重大金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控,；

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

需要說明的是,，我們沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),，主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素,。這樣做,，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?！?。“六?！笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn),。守住“六保”底線,，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ),。要看到,，無論是保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn),，都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局,。要用改革開放辦法,，穩(wěn)就業(yè)、保民生,、促消費(fèi),，拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng),，走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊,、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

積極的財(cái)政政策要更加積極有為

今年赤字率擬按3.6％以上安排,，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊時(shí)期的特殊舉措,。

上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層,、直接惠企利民,，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體。

穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度

綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息,、再貸款等手段,，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,。

創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,，務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款，推動(dòng)利率持續(xù)下行,。

就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化

努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),，積極增加新的就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),。

各地要清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制,，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用,。

2019年和今年以來工作回顧

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)