曾經是特困片區(qū)的甘肅省靈臺縣,,最近因為成為“紅娘”出了名,。不過,,這個“紅娘”可不搭姻緣鵲橋,,搭的是用工企業(yè)和貧困戶、農戶務工之間的橋,。 勞務輸出的“靈臺模式”,,讓村黨支部書記變身“勞務信息員”,收集上報信息,;讓工作能力強的村民成為“勞務經濟人”,,也叫“勞務紅娘”,帶領農戶去務工,。 早在2017年,,靈臺縣就將勞務輸出作為助推精準脫貧的主導產業(yè)之一,面對“遠不能出,,近不能進”的困局,探索出了“黨組織+勞務公司+企業(yè)+農戶”的“靈臺模式”,,通過依靠鎮(zhèn)村黨組織,,對接勞務公司,推動貧困勞動力就近輸轉靈活就業(yè),。 基層黨組牽線搭橋 甘肅省平涼市靈臺縣什字鎮(zhèn)李家莊村村民白能女自2018年起,,便跟著“勞務紅娘”陶愛梅到蘋果基地務工,加上流轉兩畝土地的1200元租金,,一年下來有近兩萬元收入,。 “如果不能就近打工,日子不知該怎么過,!”今年56歲的白能女說,,丈夫2015年因意外車禍導致腰椎粉碎性骨折,,喪失了勞動能力。家里3個孩子在上學,,她只能一邊務農一邊照顧丈夫,。農閑時,就到處打散工,,既累又掙不到多少錢,。 2018年,李家莊村開始統(tǒng)計村里的務工需求,,白能女的需求被勞務信息員,、李家莊村黨支部書記曹志強匯總到村“勞務檔案”里,并上報到了鎮(zhèn),。不久,,附近的甘肅齊翔農業(yè)科技有限公司有機蘋果生產基地開工,白能女便收到了“勞務紅娘”陶愛梅的通知,,“明早帶著剪子,,到齊翔蘋果基地上工”。自此,,白能女開始了穩(wěn)定的務工生活,。 靈臺將勞務產業(yè)作為助推精準脫貧的主導產業(yè)之一,成立了什字鎮(zhèn)富康勞務產業(yè)黨總支,,在28個村分別成立了勞務產業(yè)黨支部,,讓各村黨支部書記參與其中,成為勞務信息員,。 勞務信息員結合“一戶一策”脫貧計劃,,對全鎮(zhèn)勞動力分類建立信息檔案,利用“靈臺智慧勞務”信息管理平臺,、勞務微信群等載體發(fā)布務工信息,,最終由“勞務紅娘”帶領農戶和貧困戶去務工。 “2019年,,通過勞務信息就近就便就業(yè)的有667人次,,今年從3月1日起,已經有110多人次了,?!辈苤緩娬f,哪里有務工需求,,誰家有外出打工的人,,他不僅有“花名冊”,心里還有本賬。 甘肅靈臺縣什字鎮(zhèn)李家莊村村民在“勞務紅娘”帶領下在附近的蘋果園就近務工,。 經濟日報-中國經濟網記者 趙梅攝 勞務公司保障權益 有了企業(yè)用工信息,,也有農民務工需求,如何將兩者相結合,? 2018年2月,,靈臺縣在各村成立勞務產業(yè)黨支部的基礎上,成立了聚力勞務公司,,開啟了靈臺公司化運營和有組織的勞務輸出,。“當地企業(yè)可以根據果園管理時令季節(jié)和用工需求,,向聚力勞務公司提供用工人數,、崗位要求、薪資報酬等信息,,聚力勞務公司及時組織輸轉符合要求的勞動力到齊翔公司務工,。”什字鎮(zhèn)紀委書記,、富康勞務公司黨總支書記馬文瑞說,,勞務公司在農業(yè)產業(yè)化公司和農村勞動力之間搭建了一條通道。 馬文瑞說,,為了規(guī)范勞務輸轉,,用工企業(yè)和勞務公司簽訂輸轉協議,勞務公司與農戶簽訂用工合同,,根據企業(yè)的用工需求,,有針對性地開展技能培訓和對接輸轉,形成了勞務報酬由勞務公司出面領取,、勞動爭議由勞務公司出面協調,、勞動傷害由勞務公司出面處理、勞動保護由勞務公司出面協商,、法律援助由勞務公司出面聯系的權益維護機制,,讓貧困群眾吃下了一顆“定心丸”,實現了基層黨組織的保障作用與勞務公司的市場化運營有機結合,。 靈臺還對全縣所有貧困勞動力,,尤其是未脫貧勞動力、脫貧監(jiān)測戶,、邊緣戶,按照不漏一戶,、不落一人的要求全面摸底,;并采取“一戶一策、一人一案”,為貧困群眾“量身定做”政策咨詢,、用工信息,、技能培訓、勞務對接,、權益維護等事前事中事后服務,,對勞務公司和用工企業(yè)進行指導和監(jiān)督,精準,、定向,、有序組織貧困勞動力輸轉。同時,,開發(fā)2411個兜底安置公益性崗位,,確保特殊困難貧困家庭至少有1人就業(yè)。 貧困群眾穩(wěn)定增收 “4月14日上午A區(qū)疏花31人,。1號郭轉梅,、張春秀、周彩娥,,2號席愛和,、于秀梅……”在“勞務紅娘”陶愛梅的用工記錄本上,詳細記載著每個務工人員的勞務信息,。她不僅要組織帶領農戶去務工,,告訴她們需攜帶的農具,還要進行相應的技術指導,、用工統(tǒng)計,,反饋給企業(yè),用以發(fā)放工資,。 勞務公司成了農戶和企業(yè)之間的紐帶,,而“勞務紅娘”則是貧困戶和用工企業(yè)之間的牽頭人。在靈臺縣,,有30家注冊成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務公司,、勞務服務中心,像陶愛梅這樣的“勞務紅娘”有122人,。 “我們對組織輸轉務工人員500人以上的勞務中介組織獎勵10000元,,對輸轉務工人員300人以上的‘勞務紅娘’獎勵5000元?!膘`臺縣人社局副局長王小英說,,為了激勵勞務輸轉機構運行,縣里出臺了相應的激勵機制,。如今,,借助靈臺智慧勞務信息管理平臺,已累計發(fā)布用工和務工信息5600條,幫助就地就近輸轉3860人,。 勞務產業(yè)的發(fā)展,,引導貧困群眾樹立了“苦干不苦熬”的志向。貧困群眾成了勞務產業(yè)發(fā)展的“主角”,。 相較于傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),,農民群眾在家門口務工,成本更小,、見效更快,。按最低標準每天收入70元計,每月可收入1500元以上,。通過發(fā)展勞務產業(yè),,促進農民增收。特別是在工資支付上做到的日清月結,、不拖不欠,,讓貧困勞動力能夠安心務工。 “‘靠著墻根曬太陽,,等著別人送小康’的現象減少了,。”曹志強告訴經濟日報-中國經濟網記者,,通過發(fā)展勞務產業(yè),,群眾腰包鼓起來了,自力更生脫貧致富的信心更足了,。返鄉(xiāng)和留守勞動力就近轉移就業(yè),,實現了掙錢、顧家,、盡孝“三不誤”,,既有效避免了大量剩余勞動力滯留農村,也在一定程度上解決了農村空心化以及由此衍生的留守老人,、留守婦女,、留守兒童等一系列社會問題,促進了農村社會和諧穩(wěn)定,。(經濟日報-中國經濟網記者 趙梅) |
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