21日上午，習(xí)近平總書記來到安康市平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)考察調(diào)研,。這里安置了全鎮(zhèn)11個(gè)村的1346戶高山危住戶,、地災(zāi)戶和貧困戶，共4173人,。在搬遷戶汪顯平家,，習(xí)近平總書記同一家老少圍坐在一起拉家常。他指出,，移得出,、穩(wěn)得住、住得下去,，才能安居樂業(yè),。要住得下去就要靠穩(wěn)定就業(yè)，務(wù)工是主要出路,。要實(shí)實(shí)在在做好就業(yè)工作,，不能搞形式主義。

搬遷是手段,，脫貧是目的,，就業(yè)是關(guān)鍵?；仡櫸覈椎胤鲐毎徇w的歷史性成就,，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：從居住環(huán)境的“脫胎換骨”到收入水平的“成倍翻番”，再到生活狀態(tài)的“煥然一新”,，無不讓人感受到“天壤之別”的巨大變化,。當(dāng)前，我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),，就要堅(jiān)持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉,，讓易地搬遷群眾既住上新房子,、又過上好日子，實(shí)現(xiàn)“安居”與“樂業(yè)”齊步走,。

“安居”與“樂業(yè)”是一道組合題,。多年來，我國脫貧攻堅(jiān)實(shí)行安居與樂業(yè)并重,，對(duì)癥開方“改窮業(yè)”,，貧困群眾經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了“天壤之別”的變化。就拿習(xí)近平總書記此次考察的平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)來說,，這里按照“山上興產(chǎn)業(yè),、山下建社區(qū)、社區(qū)辦工廠”的發(fā)展思路,，當(dāng)?shù)匾褜?shí)現(xiàn)居民樓上居住,、樓下就業(yè)；這里的蔣家坪村堅(jiān)持以茶為媒,，走出一條“游茶山,、品香茗、居民宿”茶旅結(jié)合的致富增收之路,。還有一些地方通過配套建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),，提供就業(yè)崗位，使搬遷群眾在家門口端上“飯碗”,；一些地方通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)了從“去不得”到“了不得”的轉(zhuǎn)變,；一些地方通過土地流轉(zhuǎn),、資金入股、建設(shè)扶貧車間,，讓群眾實(shí)現(xiàn)從“下地”到“上班”,、從“農(nóng)民”到“股民”的嬗變……從以前的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)到現(xiàn)在的收入穩(wěn)定，巨大的變化讓人刮目相看,。

搬遷是“前半篇文章”,，就業(yè)是“后半篇文章”。穩(wěn)定就業(yè)是搬遷群眾生計(jì)保障的根本,。各地要在穩(wěn)定就業(yè)上主動(dòng)幫扶,，送政策、送崗位,、送服務(wù),，精準(zhǔn)推薦就業(yè)崗位和職業(yè)培訓(xùn)信息，做到勞務(wù)協(xié)作輸出一批,、就近就業(yè)消化一批,、特崗開發(fā)兜底一批、技能培訓(xùn)提升一批,，促進(jìn)搬遷群眾腰包鼓起來,。要深入分析搬遷安置貧困群眾收入來源，以提高搬遷群眾經(jīng)營性收入,、工資性收入,、財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)，全方位拓寬貧困農(nóng)民就業(yè)增收渠道,。要加強(qiáng)對(duì)搬遷群眾的技能培訓(xùn),，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn),、定崗培訓(xùn)等,，提升他們的就業(yè)競爭力。要落實(shí)政策兜底安置就業(yè),，對(duì)符合條件的貧困勞動(dòng)力,，按規(guī)定提供兜底幫扶。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各行各業(yè)面向搬遷貧困人口提供公益崗位,，量身打造護(hù)林,、護(hù)路、綠化,、保潔,、保安、扶殘助殘,、養(yǎng)老護(hù)理,、水利工程管護(hù)等扶貧類、基層公共服務(wù)類公益崗位,。

扶貧扶長遠(yuǎn),，長遠(yuǎn)靠產(chǎn)業(yè)。確保搬遷對(duì)象穩(wěn)得住,、能致富,，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵。各地要培育發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐暮罄m(xù)產(chǎn)業(yè),，增強(qiáng)搬遷群眾的自我“造血”功能,。要大力發(fā)展搬遷地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，針對(duì)不同的搬遷對(duì)象確定不同的幫扶模式,，組合運(yùn)用直接幫扶、委托幫扶,、股份合作等多種聯(lián)結(jié)途徑,，讓貧困人口獲取多元化的生產(chǎn)經(jīng)營,、租金、薪金,、分紅等收益,。針對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金,、技能的搬遷對(duì)象,，采取自主發(fā)展模式，通過提供扶貧小額信貸資金和幫扶資金,，幫助搬遷戶自主發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧增收。對(duì)吸納搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)的扶貧車間和龍頭企業(yè),，可在減稅降費(fèi)上給予優(yōu)惠,，通過扶貧周轉(zhuǎn)金貸款、提供免費(fèi)崗前培訓(xùn),、廠房租賃減免,、土地出讓地價(jià)優(yōu)惠等方式給予重點(diǎn)扶持，使之成為吸納貧困群眾就業(yè)的“蓄水池”,。

安居樂業(yè)不分家,，住上好房子、掙到“紅票子”,，才算好日子,。在脫貧攻堅(jiān)的新征程上，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，綜合施策,，精準(zhǔn)發(fā)力，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè),，扶持發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),、扶貧車間，開發(fā)公益性崗位,，千方百計(jì)拓寬就業(yè)門路,，讓搬遷群眾有更多的獲得感、幸福感,。（作者系四川在線特約網(wǎng)評(píng)員）