新華社華盛頓4月22日電（記者孫丁 柳絲）全美疫情依舊嚴(yán)重，民眾對防疫措施與復(fù)工計劃態(tài)度復(fù)雜,、情緒矛盾,。美國總統(tǒng)特朗普又打出“反移民”牌，而且直接拿抗疫說事,。

4月21日,，特朗普宣布計劃于次日簽署一項持續(xù)60天的赴美移民凍結(jié)令，但僅針對永久居留即“綠卡”的尋求者,。

他稱此舉是為了保護(hù)因新冠疫情失業(yè)的美國人,，防止外來勞動力搶工作。

特朗普早在2016年競選總統(tǒng)時就大打“反移民”牌,，上任以來也一直竭力推動更嚴(yán)格的移民政策,。美國輿論普遍認(rèn)為，特朗普政府此時以防控疫情為由推行移民凍結(jié)令有“夾帶私貨”之嫌,，美國正面臨重大衛(wèi)生危機(jī),，限制移民不能解決問題，還將助長排外情緒,，并可能引起法律糾紛,。

失業(yè)潮來襲就停辦綠卡,？

4月20日深夜,，特朗普在社交媒體上說，出于防止新冠疫情蔓延以及保護(hù)本土就業(yè)考慮,，他將簽署行政命令,，暫時凍結(jié)赴美移民。

在次日舉行的白宮記者會上，特朗普宣布,，計劃于4月22日簽署這項行政令,。

這項行政令正在起草中。據(jù)稱,，行政令擬針對永久居民身份即“綠卡”的申請者,，并會有一些豁免情況，之后將根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)狀況決定是否需要延長有效期,。

美國目前是全球確診病例和死亡病例最多的國家,，針對新冠疫情的社交疏離政策也已持續(xù)近一個月，經(jīng)濟(jì)大面積停擺,，不少企業(yè)停工停產(chǎn),，失業(yè)潮持續(xù)蔓延。

在截至4月11日的一個月間,，全美首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)已經(jīng)累計超過2200萬,。據(jù)分析，這一數(shù)據(jù)顯示目前美國失業(yè)率至少達(dá)到17%,，遠(yuǎn)超2008年金融危機(jī)期間的數(shù)字,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計，今年第二季度美國可能損失4700萬個就業(yè)崗位,，失業(yè)率可能升至32%,。

與此同時，美國國會參議院4月21日通過一項近5000億美元的資金援助計劃,，包括幫助受疫情影響的中小企業(yè)申請貸款以支付員工薪資等,。

美國民眾對疫情和防疫措施的心態(tài)也尤為復(fù)雜。過去幾天來,，美國十多個州出現(xiàn)示威游行活動,，參與者要求放松或解除“居家令”、取消各種防疫限制,，以重啟經(jīng)濟(jì),、重回工作崗位。

已提前鎖定民主黨總統(tǒng)候選人提名的美國前副總統(tǒng)拜登4月21日發(fā)表聲明說,，特朗普此時拿移民問題做文章是為了轉(zhuǎn)移視線,，通過煽動性的言論來掩蓋政府防控疫情不力。

一石激起千層浪

移民凍結(jié)令一經(jīng)宣布,，隨即引發(fā)廣泛爭議和質(zhì)疑,。

首先，分析人士指出,，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)成績始終是大選年特朗普最關(guān)心的議題,，他此前也頻頻想要推動復(fù)產(chǎn)復(fù)工,，但礙于美國疫情實在嚴(yán)重而未能實現(xiàn)，此番又借防疫拿移民政策開刀,，有兩重動機(jī)：一方面,，想要轉(zhuǎn)移視線，分散人們對疫情的關(guān)注,；另一方面,，借機(jī)在大選年推行自己的移民改革，以爭取更多保守派,、反移民人士的支持,。

正如美國外交學(xué)會會長理查德·哈斯直言，美國當(dāng)前主要問題是病毒在本土的傳播,，限制移民是政治舉動,，與當(dāng)前的衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)危機(jī)無關(guān)。

第二,，法律專家指出,，這一行政令可能在施行階段面臨阻力，甚至招致法律訴訟,。

針對行政令引發(fā)的法律爭議,，美國聯(lián)邦最高法院出庭律師張軍告訴新華社記者，移民法是美國法律的重要組成部分,，總統(tǒng)沒有權(quán)力把現(xiàn)行的移民法完全一筆勾銷,。若特朗普長期推行這一行政令，將會在美國各級法院遭到法律挑戰(zhàn),。

防控疫情應(yīng)聚好焦

美國本身就是一個移民國家,，移民政策一直高度敏感，也是選舉的焦點議題,。在美國大選年,，移民凍結(jié)令可謂雙刃劍，究竟會成為特朗普吸引選民的“糖衣”,，還是成為民主黨人反攻白宮的新“炮彈”,？還有待觀察。

但可以肯定的是,，疫情如此嚴(yán)峻,，當(dāng)務(wù)之急是盡快把疫情平穩(wěn)下來，關(guān)注民生與經(jīng)濟(jì)既考驗智慧,，更要落到實處,。“夾帶私貨”的“反移民牌”不僅對保護(hù)美國本土就業(yè)的作用有限,，反而可能助長本土種族主義和仇外情緒,，只會加劇社會矛盾,，甚至引發(fā)動蕩,。

背景鏈接

自2017年1月上任以來,，特朗普政府持續(xù)收緊移民政策，出臺了一系列強(qiáng)硬的移民限制措施,，包括針對部分伊斯蘭國家的入境禁令,、對非法移民“零容忍”政策、取消中美洲非法移民申請難民身份,、修建美墨邊境墻等等,，招致廣泛爭議。