危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī),。當(dāng)前,，全國(guó)在嚴(yán)格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面,，積極破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn),、堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復(fù)工,。

全國(guó)各級(jí)人大代表不忘初心,、牢記使命，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà),、重要指示精神和黨中央決策部署,，奮戰(zhàn)一線(xiàn)，投身疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、農(nóng)村春耕生產(chǎn)等各項(xiàng)工作中,，展現(xiàn)了人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 

——編者

全國(guó)人大代表,、南京市人大常委會(huì)主任龍翔——

體察實(shí)情貢獻(xiàn)計(jì)策

2月12日中午,，我收到《關(guān)于加快推進(jìn)科技型企業(yè)正常復(fù)工的緊急建議》。這是南京市人大代表陳紅梅撰寫(xiě)的,。2月中旬,，各地務(wù)工人員陸續(xù)回到南京，但一些返工返崗人員面臨“小區(qū)禁止租客進(jìn)入,，企業(yè)員工返回南京后無(wú)地可住”的問(wèn)題,。陳紅梅代表收到來(lái)自企業(yè)的意見(jiàn)后，深入調(diào)查,，形成建議,，并注明“急轉(zhuǎn)急辦”，交給了南京市人大常委會(huì),。

企業(yè)反映的情況在基層并非個(gè)案,，有必要通過(guò)代表提建議、人大督促辦的形式,，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)重視并解決這個(gè)問(wèn)題,。

我當(dāng)天下午就把代表有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的建議送給南京市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),。在報(bào)送代表建議時(shí),，我們還立足人大職責(zé)，從助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的角度，提出了兩條建議：一是由市政府統(tǒng)一部署,，各區(qū)政府組織落實(shí)隔離住所,，將從高危地區(qū)回寧待崗的企業(yè)人員進(jìn)行隔離，政府和企業(yè)可共同協(xié)商人員的吃住費(fèi)用問(wèn)題,；二是加快研究針對(duì)科技型企業(yè)的緊急復(fù)工方案,，盡快推進(jìn)科技型企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

我們的建議很快得到了回應(yīng),。2月15日,、18日，市政府先后發(fā)布《關(guān)于支持企業(yè)組織返寧務(wù)工人員有序來(lái)寧復(fù)工的通告》和《關(guān)于優(yōu)化疫情防控措施加快復(fù)工達(dá)產(chǎn)的通告》兩個(gè)文件,，在解決陳紅梅代表反映問(wèn)題的基礎(chǔ)上,，舉一反三，就疫情防控期間企業(yè)復(fù)工迫切需要解決的用工短缺,、職工返崗,、防疫保障等問(wèn)題作出了規(guī)定。

南京市登記就業(yè)的湖北籍人員有1.14萬(wàn)人,，大多是建筑,、環(huán)衛(wèi)、家政行業(yè)的務(wù)工人員,，與市民生活密切相關(guān),。長(zhǎng)期工作在一線(xiàn)的南京市人大代表、惠仁社會(huì)工作服務(wù)中心總干事周飛祥與其他3名市人大代表一起,，聯(lián)名向市人大常委會(huì)建議,，呼吁南京社會(huì)各界一起來(lái)關(guān)愛(ài)在寧、返寧湖北籍務(wù)工人員,，讓他們成為南京各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、市民“重啟”美好生活的重要力量。

3月30日,，我收到建議書(shū),，當(dāng)即批轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)研究辦理。目前,，南京市人社局等部門(mén)正結(jié)合各自職能,，制定相關(guān)舉措,，統(tǒng)籌解決來(lái)寧,、返寧湖北人員的就業(yè)問(wèn)題。

為了讓老百姓能放心出門(mén),、安心消費(fèi),，我們從“帶頭消費(fèi)、釋放信號(hào)，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市”方面考慮,，組織了一次特殊的調(diào)研,。

3月13日上午，市人大常委會(huì)部分組成人員和省,、市人大代表,，來(lái)到新街口商業(yè)圈。我們走進(jìn)超市,、咖啡館,、小吃店、飯店,，還去商場(chǎng)調(diào)研營(yíng)業(yè)恢復(fù)情況,。組織這次特殊的活動(dòng)，就是希望向南京人民傳遞“冬天漸去,、春天已來(lái)”的積極信號(hào),，提振市民“盡快走出家門(mén)、回歸正常工作生活”的信心,！

作為一名全國(guó)人大代表,，又是地方人大常委會(huì)的主任，我感到,，要通過(guò)積極有效的履職,，充分發(fā)揮人大作用，通過(guò)方方面面的共同努力,，把失去的時(shí)間搶回來(lái),，把已有的損失補(bǔ)回來(lái)，讓生產(chǎn)再度活力迸發(fā),，讓市場(chǎng)重回繁榮喧鬧,，讓生活回歸人間煙火。

（本報(bào)記者王偉健采訪(fǎng)整理）

全國(guó)人大代表,、浙江義烏市委書(shū)記林毅——

立足崗位推動(dòng)復(fù)市

義烏小商品市場(chǎng)是全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng),，是全球日用消費(fèi)品貿(mào)易中重要的一鏈，它的開(kāi)市對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào),、提振復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心具有重要意義,。為做好義烏小商品市場(chǎng)的復(fù)工復(fù)市，我們充分發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢(shì),，做了大量調(diào)研,，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，讓各項(xiàng)措施精準(zhǔn)有力,。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,，關(guān)鍵是人要回來(lái),。2月16日，一家企業(yè)負(fù)責(zé)人在微信群里抱怨沒(méi)有交通工具,，員工回不來(lái),。了解到這一信息后，我們當(dāng)天晚上就派出第一批10個(gè)招工組,，前往10個(gè)省份招工,。當(dāng)時(shí)，疫情防控形勢(shì)還很緊張,，很多地方進(jìn)都進(jìn)不去,，我們的同志克服種種困難，晚上睡在車(chē)?yán)?，吃盡苦頭,，最后開(kāi)通280多輛汽車(chē)包車(chē)、協(xié)調(diào)28列火車(chē)專(zhuān)列和4次包機(jī),，把13萬(wàn)名員工帶回了義烏,。

義烏的賓館有4萬(wàn)張以上的床位空著，我們決定讓廚師,、清潔工這些從事服務(wù)行業(yè)的人員先回來(lái),，助力整個(gè)城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?；氐搅x烏的勞動(dòng)者在隔離觀察14天期間,，免費(fèi)吃住。政府財(cái)政為此投入不少,，但卻為城市的蘇醒儲(chǔ)備了能量,。

如今，義烏小商品市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)市,，與市民生活密切相關(guān)的理發(fā)店,、洗衣店、水果店等也有序開(kāi)放,，城市的活力正在恢復(fù),。這讓我回想起當(dāng)時(shí)決策的艱難。直面罕見(jiàn)的疫情,，我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),，沒(méi)有人能預(yù)知復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市后的狀況，為了把風(fēng)險(xiǎn)降到最小,，我們成立了疫情研判團(tuán)隊(duì),，每天研判，為決策提供依據(jù),，只有對(duì)疫情防控形勢(shì)精準(zhǔn)把握,，才能做到見(jiàn)事早、行動(dòng)快,。我們成立市場(chǎng)防疫復(fù)工指揮部,，推出市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)衛(wèi)生間消毒,、設(shè)立消毒走廊,、戴口罩、用餐等一一作出規(guī)定,。我們推行網(wǎng)格化管理,，加強(qiáng)巡查，讓防控措施到達(dá)每家每戶(hù),。

幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是個(gè)精細(xì)活,。與規(guī)模以上企業(yè)相比，量大面廣的小微企業(yè)面對(duì)的困難更大,。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，我們派干部進(jìn)駐企業(yè)，幫助小微企業(yè)做好防疫工作,。此外,，面對(duì)數(shù)萬(wàn)家電商企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，相關(guān)部門(mén)不是一家家審批,，而是采取備案制,，人員來(lái)了就開(kāi)工，防疫工作由對(duì)應(yīng)的園區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管到底,。

人大代表在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市中發(fā)揮了重要作用。他們廣泛收集企業(yè)遇到的困難問(wèn)題,，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議,。市委對(duì)市人大常委會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的代表建議逐條研究、積極采納,，推動(dòng)了工作,。

在外貿(mào)吃緊的情況下，義烏積極拓展內(nèi)貿(mào)市場(chǎng),。3月10日起,，我們派出20個(gè)工作組到20個(gè)省份，請(qǐng)回2萬(wàn)多名采購(gòu)商采購(gòu),。4月中旬,，我們將推出小商品線(xiàn)上采購(gòu)平臺(tái)。

作為一名全國(guó)人大代表,，立足崗位做貢獻(xiàn)是最基本的要求,。從今年春節(jié)前到現(xiàn)在,，我兩個(gè)多月沒(méi)離開(kāi)義烏。每天都像在打仗,，既要排兵布陣,，又要沖鋒陷陣，因?yàn)橐活^挑著百姓安危,，一頭挑著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，我深感責(zé)任重大。

（本報(bào)記者顧春采訪(fǎng)整理）

全國(guó)人大代表,、廣西百色市田東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局芒果試驗(yàn)站站長(zhǎng)陸弟敏——

不誤農(nóng)時(shí)為農(nóng)增收

一年之計(jì)在于春,。今年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，能否及時(shí)開(kāi)展春耕生產(chǎn)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收有著至關(guān)重要的影響,，是很多貧困農(nóng)戶(hù)今年能否順利脫貧的關(guān)鍵。

然而,，受疫情影響,，前段時(shí)間田東縣部分農(nóng)戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)現(xiàn)象，很多農(nóng)產(chǎn)品積壓在農(nóng)戶(hù)手里,，導(dǎo)致現(xiàn)在大家對(duì)于種什么,、怎么種都很猶豫，怕種了又賠錢(qián),，這種心態(tài)不利于春耕生產(chǎn)的開(kāi)展,。

要想盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，首先要提振農(nóng)戶(hù)的信心,。前一段時(shí)間,，田東縣朔良鎮(zhèn)那婁村柑橘出現(xiàn)滯銷(xiāo)現(xiàn)象，村民向我求助,。我立刻到那婁村了解情況,。原來(lái)，因?yàn)樾畔⒉粫?，?jīng)銷(xiāo)商不了解這里的生產(chǎn)情況,，沒(méi)人來(lái)收購(gòu)。在調(diào)查滯銷(xiāo)柑橘數(shù)量等情況后,，我將信息反饋給電商大戶(hù),、水果攤販等，不到20天的時(shí)間,，滯銷(xiāo)的20噸柑橘全部銷(xiāo)售完畢,。農(nóng)戶(hù)解決了后顧之憂(yōu)，自然有了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的積極性,。

提振農(nóng)戶(hù)信心,，組織力量開(kāi)展田間技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)迫在眉睫,。必須及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜、因苗制宜,，做好冬菜后期管護(hù),、糧食播種、芒果促花保果,、防災(zāi)減災(zāi)、病蟲(chóng)害防治等,。否則,，即使種下去了，也難以保證農(nóng)戶(hù)收益,。

比如芒果種植,，現(xiàn)在是早花摘除的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的技術(shù)處理好壞會(huì)直接影響芒果結(jié)果情況,。田東縣林逢鎮(zhèn)民族村是芒果種植大村,，芒果產(chǎn)業(yè)是該村群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。民族村芒果種植戶(hù)韋仁興種植芒果近20畝,，上個(gè)月,，韋仁興聘請(qǐng)12個(gè)工人到自家芒果地開(kāi)展芒果早花摘花工作。因?yàn)閾?dān)心工人摘花技術(shù)掌握不準(zhǔn),，便找到了我,。我到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，工人學(xué)到了摘花技術(shù)的要領(lǐng),，韋仁興也對(duì)芒果豐收充滿(mǎn)了信心,。

因疫情影響，我們現(xiàn)在無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模芒果種植技術(shù)培訓(xùn),，但這項(xiàng)工作卻很重要,，不能間斷。為此,，我特地去田東縣四平村奔富芒果基地錄制芒果“三三制”早花摘除技術(shù)視頻,。如今，通過(guò)遠(yuǎn)程課堂,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)芒果種植戶(hù)微信群,、抖音等平臺(tái)發(fā)布視頻課程，種植戶(hù)們足不出戶(hù)就能學(xué)習(xí)技術(shù)培訓(xùn)課程,。

作為人大代表,，在幫助農(nóng)戶(hù)解決具體技術(shù)難題的同時(shí)，我還把具有共性的問(wèn)題收集起來(lái),，提出意見(jiàn)建議,。我曾建議相關(guān)部門(mén)采取發(fā)放種植補(bǔ)貼等舉措鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展春耕,。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要確保種子化肥供應(yīng)，同時(shí)利用好互聯(lián)網(wǎng),，在線(xiàn)上開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),，為農(nóng)戶(hù)開(kāi)展春耕提供技術(shù)保障。這些建議得到了反饋,。

（本報(bào)記者龐革平李縱采訪(fǎng)整理）

全國(guó)人大代表,、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖勝方——

法治服務(wù)助力復(fù)工

作為來(lái)自律師行業(yè)的全國(guó)人大代表，我給自己提出目標(biāo)——引導(dǎo)社會(huì)公眾依法抗疫,，組織和帶領(lǐng)全省律師為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市提供專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù),。

疫情發(fā)生后，我組織成立了由2000多名資深專(zhuān)業(yè)律師組成的疫情防控律師服務(wù)團(tuán),，并帶動(dòng)全省5萬(wàn)余名律師為疫情防控做貢獻(xiàn),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東全省律師撰寫(xiě)涉及疫情防控相關(guān)法律指引及建議近3000篇,，為近2萬(wàn)家企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市法律服務(wù),，為群眾免費(fèi)提供現(xiàn)場(chǎng)、電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)法律咨詢(xún)4.5萬(wàn)余人次,，直接參與一線(xiàn)疫情防控工作1.7萬(wàn)余人次,，化解涉疫情糾紛8600余宗。

為應(yīng)對(duì)春節(jié)假期后的復(fù)工潮,，我向廣東省司法廳提出建議,，依托省政府“粵省事”服務(wù)平臺(tái)，以及12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn)和廣東公共法律服務(wù)網(wǎng),，設(shè)立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市專(zhuān)區(qū),，組織全省各相關(guān)領(lǐng)域近200名資深專(zhuān)業(yè)律師通過(guò)電話(huà)坐班和網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)視頻等方式，為中小企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù),。服務(wù)專(zhuān)區(qū)開(kāi)通一個(gè)多月來(lái),，累計(jì)為1200多家中小企業(yè)提供服務(wù)。

人大代表是一份沉甸甸的責(zé)任,。面對(duì)疫情,，人大代表應(yīng)當(dāng)扛起肩上的使命與擔(dān)當(dāng)，竭盡所能服務(wù)群眾,，為黨和政府分憂(yōu),。針對(duì)企業(yè)因疫情防控導(dǎo)致的一系列勞動(dòng)用工管理等方面的問(wèn)題，我組織編寫(xiě)了《企業(yè)勞動(dòng)用工管理問(wèn)題解答》,，為企業(yè)梳理了60個(gè)法律問(wèn)答,。在廣東省律師協(xié)會(huì)官方公眾號(hào)“廣東律師之家”推出后，受到多方關(guān)注。

有不少群眾向我反映：因疫情影響,，大量企業(yè),、個(gè)體工商戶(hù)承租的物業(yè)無(wú)法經(jīng)營(yíng)，其中,，關(guān)于長(zhǎng)租公寓經(jīng)營(yíng)法人與房東,、租客之間關(guān)于免租、減租的糾紛十分復(fù)雜,。我立即組織律師服務(wù)團(tuán)和省律協(xié)金融法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究,，編寫(xiě)了《疫情下長(zhǎng)租公寓面臨的重大法律問(wèn)題分析》，為該產(chǎn)業(yè)及時(shí)提供法律指引,，提升社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。

參與立法、建言獻(xiàn)策,，是人大代表的一項(xiàng)職責(zé),。疫情防控期間,，我受邀參加了司法部相關(guān)座談會(huì),，對(duì)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的修改提出建議,。在這項(xiàng)工作中,，我感到了完善公共衛(wèi)生法律體系的重要性。我組織律師對(duì)《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等地方性法規(guī)提出修改意見(jiàn),。

（本報(bào)記者徐雋采訪(fǎng)整理）