新華社?？?月15日電 題：“放管服”催生海南復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”

新華社記者王暉余、吳茂輝

近段時間來,，海南各地各部門以優(yōu)化營商環(huán)境,、激發(fā)市場活力為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”和審批“瘦身”,，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增資擴產(chǎn)和提質(zhì)增效。

3月9日,，海南威特電器集團(tuán)的下屬公司辦理公司名稱和經(jīng)營范圍變更，通過“海南e登記”平臺,，僅用半天時間就完成所有業(yè)務(wù),。集團(tuán)公司辦公室副主任高金保說，得益于工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書變更核準(zhǔn)這一告知承諾事項的推出,，公司迅速完成經(jīng)營范圍變更并直接開展業(yè)務(wù),。“網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)非常便捷,，告知承諾事項也非常契合我們需求,。”高金保說,。

海南省政府政務(wù)服務(wù)中心審改處處長洪毅介紹,，告知承諾即申請人書面承諾符合相關(guān)法定條件和事項清單要求，審批部門不再審查材料,，當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié),，做好事中事后監(jiān)管。

“這是海南3月出臺的優(yōu)化審批服務(wù)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條措施之一,。除了推行88項告知承諾制,，還包括建立綠色通道、全天候網(wǎng)上受理,、方便企業(yè)群眾‘一門辦理’等,，保障全省行政審批和公共資源交易順利開展，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),?！焙橐阏f。

?？谑旋埲A區(qū)今年實施“一枚印章管審批”改革,，將行政審批全事項、全流程劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務(wù)局,，實現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域,、社會事務(wù)、民生事項等進(jìn)行集中審批服務(wù),。針對一些重點項目,，審批人員“一對一”與建設(shè)單位對接指導(dǎo),，建立微信工作交流群，以最快的速度出具審批意見,。

“我們以‘一枚印章管審批’為抓手,，深化‘放管服’改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì),、貼心、高效的服務(wù),?！焙？谑旋埲A區(qū)委書記凌云說,。

在重點園區(qū)實行“極簡審批”是海南簡政放權(quán)和對外招商的一張名片,。3月9日，?？趪腋咝聟^(qū)“極簡審批”虛擬管理服務(wù)平臺正式上線,，對“極簡審批”使用體驗進(jìn)一步優(yōu)化升級。

“不見面,、無紙化,、便利性是我們改革的方向?！焙,？诟咝聟^(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人吳維旭說，平臺運用虛擬單點登錄,、三維動態(tài)等技術(shù),，通過與省、市兩級政務(wù)網(wǎng)上辦事大廳整合,，統(tǒng)一入口,，實現(xiàn)“一站式”極簡審批事項全辦理。

三亞市也在重點園區(qū)開展改革創(chuàng)新試點,。三亞市市長阿東說,，三亞將79項市級審批服務(wù)事項集中委托崖州灣科技城辦理，實施特別“極簡”審批,，并設(shè)立園區(qū)“城小二”,，為企業(yè)提供一條龍高效服務(wù)。

海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推出改革措施,，提高通關(guān)效率，企業(yè)迅速獲得政策紅利,。今年以來,，針對進(jìn)口原油,、對二甲苯、混合二甲苯天然氣等大宗商品查驗已全部實施7×24小時預(yù)約通關(guān),；實行船舶引航零等待,，建立引航員24小時待命制度，為航行,、靠泊,、離泊、移泊的船舶提供全天候即時服務(wù),。

“以前三更半夜到港的船舶,，可能需要等天亮才能靠泊，現(xiàn)在實行引航零等待,，對船舶整體的周轉(zhuǎn)和保障都有好處,。”中遠(yuǎn)海運集裝箱船務(wù)代理有限公司總經(jīng)理符傳育說,，這些措施有利于大幅壓縮船舶進(jìn)出港時間成本,。

“放管服”為海南經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供了動力。?？诤ｊP(guān)推行“先入?yún)^(qū),、后檢測”“抽樣后即放行”、跨境包裹通關(guān)“一站式辦理”等便利化措施,，今年1-2月,，海口海關(guān)所屬馬村港海關(guān)共監(jiān)管放行跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口申報清單7.8萬單,，同比增長5.5倍,，總貨值達(dá)4219.6萬元，海南跨境電商業(yè)務(wù)繼續(xù)保持高速增長,。

據(jù)統(tǒng)計,，目前海南85%的政務(wù)服務(wù)事項實行“不見面審批”，企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日,。今年1-2月,，海南新增市場主體19607戶，同比增長12.89%,。