圖為中央黨校原校委委員,、一級(jí)教授,、中央黨校專家工作室領(lǐng)銜專家韓慶祥接受新華訪談專訪。新華網(wǎng) 陳杰 攝

新華網(wǎng)北京11月20日電（記者 袁晗）《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》發(fā)布后,，新華網(wǎng)邀請(qǐng)中央黨校原校委委員、一級(jí)教授,、中央黨校專家工作室領(lǐng)銜專家韓慶祥,，就四中全會(huì)《決定》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入闡釋。

以下為訪談實(shí)錄：

新華網(wǎng)：十九屆四中全會(huì)《決定》總基調(diào),、總思路和總框架是什么,？

韓慶祥：這個(gè)總基調(diào)，可以用一句話來(lái)概括,，叫做“打鐵必須自身硬”,。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，這屬于黨和國(guó)家自身建設(shè),，所以是“自身硬”的問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,，在新時(shí)代的背景下,，中國(guó)共產(chǎn)黨人要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)偉大勝利,。在這個(gè)征程中，要“滾石上山”,、“過(guò)坎闖關(guān)”,，要應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。打鐵必須要自身硬,！如何應(yīng)對(duì)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)呢,？我們要靠制度優(yōu)勢(shì)，要靠國(guó)家治理效能,。所以這個(gè)總基調(diào),，我把它概括為“打鐵必須自身硬”。

第二說(shuō)一下總思路,。首先是講改革開放以來(lái),，尤其是黨的十八大以來(lái),，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的“歷史性成就”——接著,，就進(jìn)一步從歷史性成就里提煉概括出一些“成功經(jīng)驗(yàn)”——接下來(lái),，在邏輯上就把這個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)制度化，來(lái)彰顯“制度優(yōu)勢(shì)”——當(dāng)今我們要把這個(gè)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“國(guó)家治理效能”,，所以《決定》里講了十三條,，就是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，以把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能——然后,，進(jìn)一步通過(guò)這個(gè)國(guó)家治理效能,，來(lái)有效應(yīng)對(duì)“新時(shí)代”“大變局”背景下的系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，通過(guò)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)來(lái)掌握主動(dòng)權(quán)——這一系列都要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，所以,，最后的落腳點(diǎn)是突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“黨的建設(shè)”。

然后就是總框架,。

《決定》由十五個(gè)部分構(gòu)成,，分為三大板塊。

第一個(gè)板塊是總論,，主要講的是改革開放以來(lái),、尤其是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面所取得的一系列成就和成功經(jīng)驗(yàn),，然后把這個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)制度化，彰顯出系列顯著的制度優(yōu)勢(shì),。同時(shí),，提出新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義,、總體要求,、總體目標(biāo)。這是總論的一些核心內(nèi)容,。

第二大板塊就要分論,，分為十三個(gè)部分。就是在闡述中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系十三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,，聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度,、基本制度和重要制度，明確了各項(xiàng)制度必須堅(jiān)持和鞏固的根本點(diǎn),、完善和發(fā)展的方向,，并作出工作部署。

第三個(gè)板塊即結(jié)語(yǔ)，主要就加強(qiáng)黨對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)提出要求,。就是強(qiáng)調(diào)要把堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化整個(gè)部署貫徹落實(shí),，落細(xì)落小落實(shí),，是講執(zhí)行力的，這個(gè)執(zhí)行力就是靠中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保證的,。