圖為中央黨校原校委委員,、一級教授,、中央黨校專家工作室領銜專家韓慶祥接受新華訪談專訪,。新華網 陳杰 攝

新華網北京11月20日電（記者 李由）《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》發(fā)布后，新華網邀請中央黨校原校委委員,、一級教授,、中央黨校專家工作室領銜專家韓慶祥，就四中全會《決定》相關內容進行深入闡釋,。

以下為訪談實錄：

新華網：四中全會《決定》全文發(fā)布,，引起極大社會反響，請您為網友們簡要梳理文件的關鍵詞,？

韓慶祥：我把它概括為“成功經驗”,、“制度優(yōu)勢”,、“堅持完善”、“治理效能”,、“中央權威”,。這五個關鍵詞之間是有內在邏輯關系的，環(huán)環(huán)相扣,、步步深入,。

首先是“成功經驗”,。改革開放之初,，由于各種原因，我們是在“摸著石頭過河”的實踐進程中開創(chuàng)中國特色社會主義的,。改革開放以來,，尤其是黨的十八大以來，在中國共產黨領導下,，我們在“摸著石頭過河”的實踐進程中,，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得了許多歷史性成就,，從這些歷史性成就中可以提煉概括出一系列成功經驗,。歷史是教科書，歷史是清醒劑,，歷史是最好的老師,。我們黨善于總結經驗，所以“成功經驗”,，是十九屆四中全會《決定》里很重要一個關鍵詞,。

第二個關鍵詞，叫做“制度優(yōu)勢”,。經驗是需要提煉概括的,，需要把它制度化，把成功經驗提升為制度優(yōu)勢,。所以,，十九屆四中全會的《決定》從十三個方面來提煉概括顯著的“制度優(yōu)勢”。這是第二個關鍵詞,。

第三個關鍵詞,，叫做“堅持完善”。按照《決定》的要求,，要把制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能,。這個轉化過程有一個中間環(huán)節(jié)，那就是要進一步堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。所以《決定》又從十三個方面,，從根本制度、基本制度,、重要制度,，來講進一步堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題,。這是第三個關鍵詞,，即“堅持完善”。

第四個關鍵詞,，是“治理效能”,。它是直接對政治、經濟,、文化,、社會、生態(tài),、軍事,、外交、國防,、黨建等各個領域直接發(fā)揮影響作用的,，《決定》強調要把制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能，以有效應對各種風險挑戰(zhàn),，助推民族復興,。這是第四個關鍵詞。

第五個關鍵詞,，叫“中央權威”,。無論是成功經驗，還是制度優(yōu)勢,，還是堅持完善,，還是治理效能，都與中國共產黨堅強領導有關,。所以最后一個關鍵詞,，叫做“中央權威”。

這五個關鍵詞貫穿整個十九屆四中全會《決定》始終,，而且具有內在邏輯關系,。

我們學習十九屆四中全會的《決定》，一個很重要的方面,，就是要抓住其中蘊含的精髓和靈魂,。這個精髓和靈魂，除了上面所講的五個關鍵詞外,，我從里面提煉出其中所蘊含的四個重大論斷,。

第一個重大論斷,，就是“以成就經驗彰顯制度優(yōu)勢”。為什么我們能取得那么大的成就,，為什么能積累許多經驗,，歸根到底是制度優(yōu)勢在起作用，有制度優(yōu)勢,，所以我們取得了歷史性成就,，積累了一些經驗，這些成就經驗彰顯制度優(yōu)勢,。

第二個重要論斷,，我概括為“以中國之制支撐中國之治”。第一個制是制度,，第二個治是治理,。中國之制,，講的是制度優(yōu)勢,，要把制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能，國家治理效能的背后由制度優(yōu)勢支撐,。

第三個重大論斷,，是 “以中國之治應對時代之變”。要把國家治理效能用來應對“新時代”“大變局”背景下的系列風險挑戰(zhàn),，用來應對時代發(fā)展變化提出的新要求,，用來助推民族復興。

最后一個論斷,，是 “以中國之治勝比西方之亂”,。2008年國際金融危機后，西方一些國家的發(fā)展要么停滯,、要么滑坡,，出現(xiàn)很多難以解決的復雜問題，甚至在經濟,、政治,、文化、社會等領域出現(xiàn)不少亂象,，人們把它概括為“西方之亂”,。當然，這里我們也不能完全否定西方,。中國“風景這邊獨好”,。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來,，我們通過制度優(yōu)勢,、國家治理效能來化解矛盾難題,、消除障礙阻力、抵御風險挑戰(zhàn),，我們以偉大斗爭精神“滾石上山”,、“過坎闖關”，一步一步走向實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標,。所以第四個論斷,，我把它概括為“以中國之治勝比西方之亂”。