新華社北京11月5日電 人民日報11月6日評論員文章：把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能——論深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

中國特色社會主義制度是具有顯著優(yōu)越性和強大生命力的制度,。把我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來,，是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力方向,。

黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠出發(fā),，著眼于充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)越性，對堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面部署,、提出了明確要求。現(xiàn)在,，擺在全黨面前的一項重大政治任務,，就是把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來,，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，科學謀劃,、精心組織,，遠近結(jié)合、整體推進,，一要堅持和鞏固,，二要完善和發(fā)展，三要遵守和執(zhí)行,，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，確保全會確定的各項目標任務全面落實到位。

毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度,。中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學制度體系,，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度,、重要制度,，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導制度。我們推進各方面制度建設(shè),、推動各項事業(yè)發(fā)展,、加強和改進各方面工作，都必須堅持黨的領(lǐng)導,，自覺貫徹黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的根本要求。中國特色社會主義根本制度,、基本制度,、重要制度，是對黨和國家各方面事業(yè)作出的制度安排,。我們無論是編制發(fā)展規(guī)劃,、推進法治建設(shè)、制定政策措施,，還是部署各項工作,，都要遵照這些制度，不能有任何偏差,。涉及方向性問題,，必須以這些制度為準星。涉及制度層面的大是大非問題,，必須旗幟鮮明、立場堅定,，不能有絲毫含糊,。

與時俱進完善和發(fā)展中國特色社會主義制度和國家治理體系,。我們提出的國家制度和國家治理體系建設(shè)的目標必須隨著實踐發(fā)展而與時俱進，既不能過于理想化,、急于求成,，也不能盲目自滿、故步自封,。這次全會提出的目標和任務,，很多都是我國國家制度和國家治理體系建設(shè)中的空白點和薄弱點，具有鮮明的問題導向,。貫徹落實全會精神,，必須著力固根基、揚優(yōu)勢,、補短板,、強弱項,，緊密結(jié)合已經(jīng)部署的各項改革任務,，形成一體推動,、一體落實的有效工作機制,。各級黨委（黨組）要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際,，推進制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè),，抓緊就適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署,。

嚴格遵守和執(zhí)行制度,。制度的生命力在于執(zhí)行。各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導干部要切實強化制度意識,，帶頭維護制度權(quán)威,，做制度執(zhí)行的表率，確保黨和國家重大決策部署,、重大工作安排都按照制度要求落到實處,，充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為,、提高效率,、維護穩(wěn)定、防范化解風險的重要作用,。要構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理,、行業(yè)治理,、基層治理,、單位治理的全過程，確保制度時時生威,、處處有效,。要加強制度理論研究和宣傳教育，引導全黨全社會充分認識中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性,，堅定制度自信。要推動廣大干部嚴格按照制度履行職責,、行使權(quán)力,、開展工作，提高統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局等各項工作能力和水平,。

黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大的制度優(yōu)勢,，也是堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化最根本的政治保證,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅定信心,，保持定力,，銳意進取，開拓創(chuàng)新,，完成好這次全會確定的各項任務，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證,。