在祖國大陸，流域面積50平方公里及以上河流共有45203條,，總長度為150.85萬公里,。除水害、興水利,，歷來是治國安邦的大事,，也是新中國成立后中央政府的關(guān)切。

今年入汛以來,，在960萬平方公里土地上,，共和國的防汛工程功力顯露：12.1萬處水文測(cè)站監(jiān)測(cè)、31.2萬公里的5級(jí)以上堤防擋水、9.88萬座大小水庫調(diào)節(jié),、98個(gè)蓄滯洪區(qū)調(diào)蓄,。水利部總規(guī)劃師汪安南表示，我國大江大河干流已基本具備防御新中國成立以來發(fā)生的最大洪水的能力,。

70年治水的堅(jiān)強(qiáng)保障,，來自黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和億萬人民群眾的不懈奮斗。從治淮工程,、密云水庫,，到黃河小浪底、三峽工程,、南水北調(diào)工程,，一座座水利設(shè)施巋然屹立，守護(hù)著億萬百姓,；一條條灌溉渠道,，密布田野，澆灌出五谷豐登,；一個(gè)個(gè)水源工程,，跨越南北，互濟(jì)東西,，構(gòu)筑起“四橫三縱”新水網(wǎng)……

70年,，中國水利事業(yè)取得了前無古人的輝煌成就，為國家發(fā)展,、人民幸福提供了強(qiáng)有力支撐,。

木蘭溪，福建省內(nèi)六大重要河流之一,。從曾經(jīng)的洪水肆虐到如今的安瀾清波,，這條一百余公里長的河流，見證了一座城市,、一個(gè)流域在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的滄桑巨變,。新華社記者 林善傳 攝

守江河 筑屏障 保安寧

水旱災(zāi)害頻發(fā)一直是中華民族心腹之患。水利部發(fā)展研究中心主任陳茂山介紹,，新中國成立之初,，江河堤防僅4.2萬公里，幾乎所有的江河都缺乏控制性工程,，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等手段幾近空白,。

“從我記事起，淮河每年一漲水,，這里就是一片汪洋,，莊稼地全部被淹,，日子過得特別苦?！?0歲的崔中仁老人是安徽省阜陽市阜南縣王家壩鎮(zhèn)崔集村村民,，從小在淮河邊生長，經(jīng)歷過洪災(zāi),，往事不堪回首,。

1951年，毛澤東主席發(fā)出“一定要把淮河修好”的號(hào)召,，這句口號(hào)是一代人的記憶,，標(biāo)志著年輕的共和國向肆虐的河流宣戰(zhàn)，要讓人民群眾安居樂業(yè),，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,。

經(jīng)過幾代人的不懈努力，我國對(duì)大江大河進(jìn)行了全面系統(tǒng)治理：淮河,，隨著治淮19項(xiàng)骨干工程全部通過竣工驗(yàn)收,，“狂野”的大河被馴服；黃河,，建成的世紀(jì)工程小浪底水利樞紐等,，讓下游防洪標(biāo)準(zhǔn)從60年一遇提高到千年一遇；長江,，有了迄今為止世界上規(guī)模最大的三峽工程,，使長江中下游防洪標(biāo)準(zhǔn)由10年一遇提高到了百年一遇……

水旱災(zāi)害防御能力和水平的提高，與水文,、氣象,、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等“耳目”的作用密不可分。今年,，正是沿線的3萬個(gè)站點(diǎn),，幫助預(yù)報(bào)員提前4天準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出“長江2019年第1號(hào)洪水”將在長江中下游形成，為開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力的信息支撐,。目前,，我國水文測(cè)站已實(shí)現(xiàn)對(duì)大江大河及有防洪任務(wù)的中小河流水文監(jiān)測(cè)全覆蓋。

江河安瀾,，見證了水利70年的輝煌成就,。三峽工程、南水北調(diào),、臨淮崗,、小浪底……舉世矚目的水利工程筑起了新中國一個(gè)又一個(gè)治水豐碑,，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力“水支撐”。

興水利 惠民生 穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。

7月26日,，內(nèi)蒙古呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)的一片小麥地塊上,，一臺(tái)大型指針式噴灌機(jī)，正伸著長臂均勻地給小麥澆水,?！叭绻麤]有這些水利設(shè)施，今年小麥的長勢(shì)肯定沒有現(xiàn)在這么好,?！鞭r(nóng)牧場(chǎng)場(chǎng)長劉愛榮告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，今年呼倫貝爾的旱情十分嚴(yán)峻,，7月19日之前基本沒有有效降雨,，“多虧了近年來農(nóng)場(chǎng)修建的灌溉設(shè)施，豐收沒問題,?！?/p>

有收無收在于水。然而,，新中國成立之初,，我國的農(nóng)田水利設(shè)施十分脆弱，僅有22座大中型灌溉水庫,、7.1萬千瓦的機(jī)械排灌動(dòng)力,、2.4億畝的灌溉面積，根本無法抗御頻發(fā)的自然災(zāi)害,。

為了徹底擺脫靠天吃飯的面貌,，70年來，我國大力實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè),，推廣普及節(jié)水灌溉,，累計(jì)實(shí)施400多處大型、1200多處重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,，建成的萬畝以上灌區(qū)達(dá)7800多處,，農(nóng)田有效灌溉面積增長到2018年底的10.2億畝，節(jié)水灌溉工程面積達(dá)5.3億畝,，糧食連年增產(chǎn)豐收,。“農(nóng)業(yè)灌溉條件的改善,，大大提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，不僅為端穩(wěn)中國人自己的‘飯碗’作出了貢獻(xiàn)，也為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐,。”汪安南說,。

水,，是生命之源、民生根本,?！俺运F如油，輩輩為水愁”是71歲村民王景奎的舊時(shí)記憶,。王景奎生活的山東省慶云縣嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)王皇村,，是全縣有名的“十八苦村”之一，他說：“以前吃水又苦又咸,，現(xiàn)在打開家里的水龍頭,，‘甜水’就有了?！?/p>

“苦水”變“甜水”,，是農(nóng)村飲水安全工程帶來的巨變，更是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念在治水工程中的深刻體現(xiàn),。如今,，從廣袤的西北農(nóng)村，到遼闊的黃淮海平原,，農(nóng)村供水工程惠及9.4億農(nóng)村人口,，全國農(nóng)村集中供水率達(dá)86%，自來水普及率達(dá)81%,。

為人民謀幸福不是一句空話,，不僅需要幾代人的奮斗，更需要真金白銀的投入,。70年來,，我國水利工程投資屢創(chuàng)新高。新中國成立之初,，每年水利建設(shè)投資僅5億元左右,，2008年首次突破1000億元。黨的十八大以來,，水利建設(shè)投資持續(xù)增長,，2018年全國共落實(shí)水利建設(shè)投資近7000億元。

　　“市民河長”團(tuán)隊(duì)在昆明市船房河巡視（8月20日攝）,。新華社記者 江文耀 攝

強(qiáng)監(jiān)管 保生態(tài) 謀未來

治水興利,，體現(xiàn)的是治水理念的深化與躍升，也應(yīng)和著新中國70年水利改革發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,。

為破解水資源瓶頸,，全面實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理制度,。“十三五”以來,，全國用水總量基本保持平穩(wěn)，每年控制在6100億立方米以內(nèi),。與2012年相比,，2017年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低了30%和32.9%,，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.516提高到0.548,，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由63.5%提高到76.9%，各項(xiàng)管控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),。

為遏制人為水土流失,，深入開展生態(tài)水環(huán)境修復(fù)。為了讓土地增綠,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收，累計(jì)改造坡耕地2000萬畝,，實(shí)施生態(tài)修復(fù)8.8萬平方公里,，治理水土流失面積達(dá)131萬平方公里。大力實(shí)施華北地區(qū)地下水超采區(qū)綜合治理,，2018年利用南水北調(diào)中線工程和當(dāng)?shù)厮畮煜蜾镢?、滏陽河、南拒馬河等3條河流進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水,，試點(diǎn)河流重現(xiàn)生機(jī),，沿線地下水水位逐步回升。

為維護(hù)江河湖泊健康,，推進(jìn)河湖長制從“有名”到“有實(shí)”,。如今，河長制,、湖長制的組織體系,、制度體系、責(zé)任體系初步形成,。全國共明確省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長30多萬名,、四級(jí)湖長2.4萬名，設(shè)立村級(jí)河長93萬多名,、村級(jí)湖長3.3萬名,。在對(duì)“水”的監(jiān)管上，也壓實(shí)了河長湖長主體責(zé)任,，建章立制,、科學(xué)施策,、靶向治理，統(tǒng)籌解決水多,、水少,、水臟、水渾等問題,。

汪安南表示,，新中國成立70年來的水利建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)的是不斷豐富和完善治水思路,，從注重工程建設(shè)向資源節(jié)約保護(hù),，再向水資源水生態(tài)水環(huán)境水災(zāi)害統(tǒng)籌治理，更加尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然，注重人與水和諧,，更加突出治水的綜合性,、整體性、協(xié)同性,。

治水為民,，治水惠民。當(dāng)前“水利工程補(bǔ)短板,、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的集結(jié)號(hào)已經(jīng)奏響，盛世治水的步伐鏗鏘有力,，一幅普惠億萬人民的水利現(xiàn)代化藍(lán)圖正在神州大地徐徐展開,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吉蕾蕾）