盤和林 中國財政科學研究院應用經濟學博士后

5月28日，為期5天的2019年中國國際服務貿易交易會正式拉開帷幕,，今年京交會名稱由中國（北京）國際服務貿易交易會,，更名為中國國際服務貿易交易會，展現了我國更加開放的姿態(tài),。國家主席習近平向交易會致賀信,。習近平強調，本屆交易會的主題是“開放,、創(chuàng)新,、智慧,、融合”。希望各位代表和嘉賓深入交流,，凝聚共識,，加強合作,，共同促進全球服務貿易繁榮發(fā)展，引領世界經濟發(fā)展方向,，造福各國人民,，推動構建人類命運共同體。

優(yōu)先發(fā)展服務貿易成為促進我國服務業(yè)發(fā)展,，打造經濟增長新引擎的重要發(fā)力點,。伴隨著服務經濟業(yè)的迅速增長,，服務業(yè)在產業(yè)結構中的地位已經穩(wěn)居首位，各國相繼進入以服務業(yè)為主導的經濟時代,，在這樣的大背景下,，進出口貿易也從原有的有形貿易為主體轉變?yōu)橐詿o形貿易為主體，而其中最為重要的便是服務貿易,。

從全球來看,，服務貿易近年來增長顯著，這不僅為全球經濟發(fā)展提供了更多的可能性,，也為各國經濟提供了新的發(fā)展契機,。2018年全球貿易總額達到40萬億美元，并持續(xù)保持著快速增長的勢頭,。據統(tǒng)計,，發(fā)達國家私人消費的主要形式已經轉向服務性質的消費模式，服務業(yè)成為經濟發(fā)展的主要引擎,，發(fā)展服務貿易是各國政府的重要戰(zhàn)略目標,。

在如此的機遇和挑戰(zhàn)下，打造更具競爭性的服務貿易體系對未來我國服務業(yè)高質量發(fā)展有著舉足輕重的作用,。并且,，值得注意的是，當下我國發(fā)展服務貿易有著天然的優(yōu)勢,。

首先,，規(guī)模方面，改革開放的40年,，我國的經濟發(fā)展速度令世界矚目,，產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，進出口貿易連年增長,，服務貿易規(guī)模逐年遞增,。數據顯示，2017年,，中國服務貿易進出口總額突破7000億美元,，居世界第二位；2007-2017年,，實現年均增長率11.55%,，10年內增長3.6倍，發(fā)展勢頭良好,。商務部預計,，到2020年中國服務貿易總額將達到1萬億美元以上，占全球服務貿易比重達10%左右,，這為我國服務貿易的發(fā)展打下了良好的基礎,。

其次,，在諸多服務進出口產業(yè)中，我國具有領先的地位,，從而具有很強的競爭優(yōu)勢,。我國在基礎設施建設方面的較大優(yōu)勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，能夠形成更加良好的國際分工和貿易體系,。數據統(tǒng)計結果顯示，2017年,，中國服務出口以旅游（占比17.1%）,、運輸（占比16.39%）、電信業(yè)（占比12.27%）和建筑業(yè)（占比10.58%）為主,，可以看到,，運輸、電信,、建筑占到整個出口的40%,，這便是發(fā)展的優(yōu)勢。同時,，一帶一路的合作也為我國發(fā)展服務貿易提供了大量寶貴的經驗,，并不斷優(yōu)化我國服務貿易的管理體系。

除此之外,，我國國內的服務業(yè)集聚也為發(fā)展服務貿易提供了良好的發(fā)展基礎。我國服務貿易區(qū)域分布高度集中,，其中東部11個省份,，特別是北京、上海,、廣東服務進出口總額達到全國的60%以上,。今年，我們又提出粵港澳大灣區(qū)的建設規(guī)劃,，未來加強南方高端服務業(yè)與港澳的連接,，統(tǒng)籌整個產業(yè)的共同發(fā)展，依靠集聚效應,，我國的服務貿易發(fā)展將形成很強的經濟外部性,，行業(yè)內的技術、知識溢出會更為明顯,，這將讓我國的服務業(yè)發(fā)展更具全局性,。

過去十年間，中國服務貿易規(guī)模上不斷增長,，服務貿易對對外貿易貢獻率和對GDP貢獻率都不斷提高,，已成為中國經濟發(fā)展的主要動力之一,。同時，服務貿易出口額較進口額有較快增長,，發(fā)展服務貿易不僅成為我國服務業(yè)進一步發(fā)展新的增長點,，同時也成為引導我國的服務優(yōu)化升級的重要引擎。說到底,，服務貿易要參與到國際競爭中去,，隨著制造業(yè)服務業(yè)的融合，要想使服務貿易更具競爭性,，我國還需要繼續(xù)挖掘服務業(yè)的價值鏈作用,，同時大力發(fā)展，旅游,、高新技術等高附加值的產業(yè),，通過進一步的擴大開放，積極參與全球服務業(yè)的貿易往來,，促進技術交流,，降低服務成本，提高生產效率,，打造我國經濟增長新引擎,。