新華社北京3月12日電　題：為基層減負讓干部作為——代表委員熱議《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》

新華社記者

近日,，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。

《通知》發(fā)出后,，引起參加全國兩會的代表委員關(guān)注和熱議,。大家表示，《通知》深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強作風建設(shè),，力戒形式主義,、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神，回應(yīng)廣大基層干部關(guān)切,，措施精準,，溫暖給力，激勵廣大基層干部崇尚實干,、擔當作為,，在全面建成小康社會的征程中釋放更多干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。

為基層干部“減負”“松綁”

一口氣讀完手機彈窗推送的“基層減負”相關(guān)新聞,，全國人大代表,、浙江省臺州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華感覺心頭熱乎乎的：“條條措施都很精準，講到了基層干部的心坎上,，反映了基層呼聲,！”

“中辦印發(fā)通知為基層減負，體現(xiàn)了黨中央將作風建設(shè)一抓到底的決心,?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜徲嫃d廳長汪中山去年曾就基層負擔過重問題走訪調(diào)研,?？戳恕锻ㄖ啡暮螅惺茴H深,。

“加班加點寫材料,，沒日沒夜整數(shù)據(jù)，一心一意填表格,，辛辛苦苦編簡報……成了當前一些地區(qū)基層工作的真實寫照?！蓖糁猩秸J為,，落實《通知》的要求，將真正讓基層干部從繁雜的事務(wù)中脫身,，回歸基層服務(wù)群眾的本色,。

“千千萬萬的基層工作者對《通知》的印發(fā)鼓掌叫好！”全國政協(xié)委員,、長沙市人大常委會副主任王國海感慨,，《通知》明確提出將2019年作為“基層減負年”，給種種形式主義敲響警鐘，將進一步激發(fā)廣大基層干部奮發(fā)有為,、真抓實干的熱情和信心,。

聚焦突出問題、拿出切實措施

針對文山會海反彈回潮,，督查檢查考核過多過頻,、過度留痕等突出問題，《通知》制定一些硬杠杠,，提出了不少硬措施,，著力為基層干部“減負”。

對此,，全國人大代表,、河北柏鄉(xiāng)國家糧食儲備庫主任尚金鎖表示，只要各地嚴格按照《通知》要求落實,，就能真正實現(xiàn)為基層減負的目標,，把干部從文山會海和過多過頻的督查檢查中解脫出來，將時間和精力用于切實為群眾服務(wù)上來,。

在基層調(diào)研中,，全國人大代表、湖北省天門市委書記莊光明對一些督查考核工作出現(xiàn)的“失焦失準”問題印象深刻：“有的考核工作,，還要找群眾去抽查政策條款,。部分群眾文化水平較低，說的不太準確,，考核中就要被扣分,。事實上，對政策落實的督查考核,，重心應(yīng)該是看基層的執(zhí)行情況,，看群眾是不是真的受益了?！?/p>

“文件內(nèi)容干貨很多,，堅定了我們整治形式主義的信心?！比珖f(xié)委員,、中國社會科學院信息情報研究院院長張樹華說，文件措施實,、針對性強,，給開拓進取、真抓實干的干部“上保險”,，讓奮戰(zhàn)在改革發(fā)展一線的基層工作者能安心,、有信心,、干勁足。

進一步完善機制,、抓好落實

《通知》還對抓落實的工作機制作出安排,，在完善問責制度和激勵關(guān)懷機制等方面提出了務(wù)實舉措，同時提出加強組織領(lǐng)導,，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障,。

全國人大代表、天津市東麗區(qū)華明街道胡張莊村黨總支書記楊寶玲認為,，《通知》為基層減負,，并不是簡單做減法，而是既減負也鼓勁,，要求完善激勵關(guān)懷機制,，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔當者擔當,，為負責者負責,。

“要創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，激發(fā)干部擔當作為的內(nèi)生動力,?！比珖舜蟠怼⒔魇【沤杏刻链妩h總支書記李洪亮說,，通過落實基層減負的各項措施,，可以讓基層干部把更多的精力用于為群眾辦實事上，讓廣大一線工作者有尊嚴,、有干勁,、有奔頭。

“《通知》下發(fā)后,，各級政府要進一步明確各項工作權(quán)責,，狠抓落實?！比珖舜蟠?、安徽省宣城市市長張冬云建議，各地各部門要加強組織領(lǐng)導,，加大對形式主義突出問題的督查與執(zhí)紀,，推動基層政治生態(tài)、作風面貌煥然一新,，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。

全國政協(xié)委員,、河南財經(jīng)政法大學學科與發(fā)展規(guī)劃處處長馬珺建議,，通過明晰的權(quán)責機制和健全的容錯糾錯機制,，鼓勵基層公務(wù)員大膽實踐、勇于創(chuàng)新,，在全面建成小康社會的偉大實踐中貢獻更多的智慧和力量,。