■今年擬安排中央一般公共預(yù)算支出11.13萬(wàn)億元，重點(diǎn)增加對(duì)脫貧攻堅(jiān),、“三農(nóng)”,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保,、民生等領(lǐng)域的投入

■今年中央財(cái)政大氣污染防治資金在去年200億元基礎(chǔ)上再增加50億元

■繼續(xù)提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例,，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金

7日上午,，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì),，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆，副部長(zhǎng)程麗華,、劉偉就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn),。

劉昆介紹，去年財(cái)政部門聚力增效實(shí)施積極的財(cái)政政策,，深化財(cái)稅體制改革,，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，全國(guó)一般公共預(yù)算收入18.3萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)6.2%,，全國(guó)一般公共預(yù)算支出22.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.7%,。各級(jí)財(cái)政加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度,，支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，財(cái)政資金更多向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜,。

劉昆表示,，積極的財(cái)政政策要加力提效，財(cái)政部門要做好“加減乘除”四則運(yùn)算,，其中最重要的是做好“乘法”,，“放水養(yǎng)魚”，用減稅降費(fèi)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，提高居民消費(fèi)能力,。做好“加法”就是要加大財(cái)政支出力度，今年擬安排中央一般公共預(yù)算支出11.13萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)8.7%,，重點(diǎn)增加對(duì)脫貧攻堅(jiān),、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技創(chuàng)新,、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域的投入,。同時(shí)還要做好“減法”,，節(jié)用裕民,，堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,，把省下的錢重點(diǎn)用于保障民生支出，不斷提升老百姓的獲得感,、幸福感,、安全感。此外,，還要做好“除法”,，破除體制機(jī)制障礙，全面深化財(cái)稅體制改革,。

劉昆特別強(qiáng)調(diào),，積極的財(cái)政政策不是要搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，也不是要搞政府大包大攬,，而是要實(shí)施逆周期調(diào)節(jié),，更好地應(yīng)用市場(chǎng)化、法治化手段,，采取改革的辦法,，在“鞏固、增強(qiáng),、提升,、暢通”上下功夫，著力促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

今年政府工作報(bào)告提出,，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元，受到社會(huì)廣泛關(guān)注,?！皽p稅降費(fèi)是今年積極財(cái)政政策的頭等大事，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措,，也是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè),、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措,，具有一舉多得的效果。”劉昆說(shuō),，在減稅方面,，今年除了實(shí)施年初已經(jīng)明確的對(duì)小微企業(yè)普惠性稅收減免，以及全面落實(shí)修改后的個(gè)人所得稅法外,，還將進(jìn)一步深化增值稅改革,，這是今年減稅降費(fèi)的“主菜”。在降費(fèi)方面,，明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),。同時(shí)將加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革，繼續(xù)提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例,，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；稹?/p>

針對(duì)社會(huì)公眾較為關(guān)心的職工養(yǎng)老金發(fā)放問(wèn)題,，劉昆表示,，目前全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金整體上是收大于支的，滾存結(jié)余規(guī)模仍保持不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),。去年全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入3.6萬(wàn)億元,，基金支出3.2萬(wàn)億元，當(dāng)年結(jié)余約4000億元,，滾存結(jié)余達(dá)4.6萬(wàn)億元,。“目前社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況總體良好,，能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。”劉昆說(shuō),。

對(duì)于財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題,，程麗華表示，今年擬安排專項(xiàng)扶貧資金1261億元,，同比增長(zhǎng)18.9%,，連續(xù)4年保持200億元的增量。同時(shí),，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)扶貧資金投向,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)貧困地區(qū)義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全和飲水安全的投入保障,，統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅政策工具，調(diào)動(dòng)企業(yè),、社會(huì)積極性,，推動(dòng)形成大扶貧格局,。

在大氣污染防治方面，劉偉表示,，去年中央財(cái)政安排大氣污染防治專項(xiàng)資金200億元,，是2013年的4倍。今年中央財(cái)政大氣污染防治資金在去年200億元的基礎(chǔ)上,，再增加安排50億元,，增長(zhǎng)25%。