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發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 培育中國經(jīng)濟發(fā)展新動能

2019-01-30 16:13:33??來源:光明網(wǎng)-《光明日報》  責任編輯:周冬 周冬  

作者:北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆:胡樹祥 韓建旭

在致第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信中,,習近平總書記指出,“當今世界,,正在經(jīng)歷一場更大范圍,、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷取得突破,,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,各國利益更加緊密相連”,。當前,,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,,在此過程中,,迫切需要網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動。因此,,必須把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史契機,,做大做強數(shù)字經(jīng)濟,以信息化培育新動能,,用新動能推動新發(fā)展,。

1.數(shù)字經(jīng)濟大有作為

當今世界,互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及促使數(shù)字信息成為重要的生產(chǎn)要素,,數(shù)字經(jīng)濟日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新模式,。世界主要國家逐漸認識到數(shù)字經(jīng)濟帶來的巨大機會,紛紛把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為經(jīng)濟發(fā)展,、技術(shù)創(chuàng)新的重點,,作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向,一些大型跨國企業(yè)也在戰(zhàn)略層面推進企業(yè)的數(shù)字化升級,。世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展時期,。面對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域激烈的國際競爭,,黨的十九大對建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,、智慧社會等作出了戰(zhàn)略部署,。習近平總書記指出,“新常態(tài)要有新動力,,數(shù)字經(jīng)濟在這方面可以大有作為”,。近年來,由于我國積極布局信息技術(shù),,推動經(jīng)濟社會融合發(fā)展,,借助國內(nèi)龐大的市場體量和網(wǎng)民數(shù)量,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模迅速擴張,,尤其是在電子商務(wù),、移動支付等領(lǐng)域已處于全球領(lǐng)先水平。當前,,數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的重要組成部分,,愈益成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。據(jù)中國信息通信研究院測算,,2017年,,中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到27.2萬億元,占GDP比重為32.9%,,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)超過1.7億,,占當年總就業(yè)人數(shù)的22.1%,成為吸納就業(yè)的重要渠道,。預計到2020年,,傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化改造將為中國帶來超過40萬億元的總市場規(guī)模。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素是數(shù)據(jù),。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與人類生產(chǎn)生活的日益交匯融合,,全球數(shù)據(jù)、知識的爆發(fā)式增長和海量集聚,,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,,數(shù)據(jù)信息因而成為信息社會最重要的原材料。數(shù)據(jù)具有可復制,、可共享的特性,,能夠無限增長和供給,可以通過市場自由交易并創(chuàng)造社會財富,。數(shù)據(jù)信息流引領(lǐng)著技術(shù)流,、物質(zhì)流、資金流和人才流,,能為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供新的動能,。在我國經(jīng)濟發(fā)展新時代,,數(shù)據(jù)信息是推動我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,。用好數(shù)據(jù)資源,,積極推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,是新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實路徑,。

2.加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

數(shù)字經(jīng)濟是以信息和知識的數(shù)字化為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以有效利用信息通信技術(shù)為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重要動力的一系列經(jīng)濟活動,。數(shù)字經(jīng)濟既包括信息技術(shù),、數(shù)字產(chǎn)業(yè),也包括信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,。因此,,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,要同時加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,。

加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,,就是要以信息技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、培育新動能,。信息技術(shù)發(fā)展到一定階段,就會加速被社會所普及和應(yīng)用,,并向市場化方向邁進,,逐漸衍生出大量新產(chǎn)品、新服務(wù),,發(fā)展成為數(shù)字產(chǎn)業(yè),。沒有信息技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,數(shù)字產(chǎn)業(yè)是不可能獲得發(fā)展的,。實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,,就是不斷促使信息領(lǐng)域的科研成果轉(zhuǎn)化為數(shù)字技術(shù)、數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字產(chǎn)業(yè),,推動包括電子信息制造業(yè),、電信業(yè)、計算機軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的信息通信產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。習近平總書記強調(diào),,在全球信息領(lǐng)域,創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關(guān)鍵。數(shù)字技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果,,不應(yīng)只是技術(shù)報告,、科研論文,、實驗室樣品,而應(yīng)是市場產(chǎn)品,、技術(shù)實力和產(chǎn)業(yè)實力,。只有將數(shù)字信息和知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,才能不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,,形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,,把技術(shù)優(yōu)勢化作經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,就是要以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。信息技術(shù)的應(yīng)用,,能夠賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的動能,。利用現(xiàn)代信息技術(shù)對國民經(jīng)濟各部門進行全方位、多角度,、全鏈條的升級和改造的過程,,就是產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化過程。在這一過程中,,通過推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和實體經(jīng)濟的深度融合,,能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)升級,、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。信息技術(shù)能夠引領(lǐng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展,,促進產(chǎn)銷的精準對接,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,;在信息技術(shù)的驅(qū)動下,,工業(yè)企業(yè)通過大數(shù)據(jù)分析,能夠更好地了解用戶,、洞悉市場,,提供更加個性化的產(chǎn)品和服務(wù),促使生產(chǎn),、經(jīng)營,、管理更加智能、便捷和高效;信息技術(shù)還浸入物質(zhì)文化生活的方方面面,,使網(wǎng)上購物,、移動支付、共享單車,、遠程教育等新的生活方式成為時尚,。發(fā)揮好信息技術(shù)對于工業(yè)、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新引擎作用,,有利于提高全要素生產(chǎn)率,提升新型工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。

3.抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的著力點

中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將進入快車道,。在當前及今后一段時間,,必須找準著力點,努力突破互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù),、擴大國內(nèi)信息消費需求,、打造網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,在創(chuàng)新引領(lǐng),、中高端消費,、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能,,推動我國數(shù)字經(jīng)濟更好更快發(fā)展,。

要突破網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù),掌握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán),。如果不掌握核心技術(shù),就會在技術(shù)標準制定,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面受制于人,,難以掌握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。為此,,必須全面加快網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)自主創(chuàng)新,,集中攻關(guān)人工智能、高性能計算,、移動通信,、量子通信、核心芯片,、操作系統(tǒng)等重大前沿技術(shù),,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供高速、移動、安全的支撐,。我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)較好,,關(guān)鍵要加強創(chuàng)新,掌握核心技術(shù),。同時,,不斷改革完善網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新的體制機制,推進產(chǎn)學研用有機結(jié)合,,形成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用互相促進的良好局面,。

要擴大國內(nèi)的信息消費,拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新空間,。習近平總書記指出,,要“緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)和巨大市場應(yīng)用規(guī)模優(yōu)勢”,。近年來,,我國網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施覆蓋面不斷擴大,服務(wù)質(zhì)量和速度有了很大提高,,但是互聯(lián)網(wǎng)在城鄉(xiāng),、區(qū)域、行業(yè)間發(fā)展還不平衡,,一定程度上制約了民眾的信息消費,。因此,必須著眼于擴大國內(nèi)信息消費市場,,加快信息化服務(wù)普惠進程,,推動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在人們?nèi)粘I钪械纳疃冗\用。要大力實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,,進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平,,形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系,。積極設(shè)計和生產(chǎn)符合市場預期和網(wǎng)民需求的產(chǎn)品,,提供更加個性化的產(chǎn)品和服務(wù),不斷提升網(wǎng)民的信息消費水平,。

建設(shè)數(shù)字絲綢之路,,打造網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,,習近平總書記指出,,“我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能,、納米技術(shù),、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作,推動大數(shù)據(jù),、云計算,、智慧城市建設(shè),連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路,?!痹趤喬?jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導人非正式會議上,習近平總書記指出,,“數(shù)字經(jīng)濟是亞太乃至全球未來的發(fā)展方向,。我們應(yīng)該牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展時代潮流,全面平衡落實《互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟路線圖》,,釋放數(shù)字經(jīng)濟增長潛能,。同時,我們應(yīng)該加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),,增強數(shù)字經(jīng)濟可及性,,消弭數(shù)字鴻溝,讓處于不同發(fā)展階段的成員共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果,,讓亞太地區(qū)人民搭上數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展快車”,。為此,要鼓勵和支持我國企業(yè)走出去,,利用自身優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗,,發(fā)展跨境電子商務(wù),建立信息示范區(qū),,更多打造符合國家需要的數(shù)字信息產(chǎn)品和配套服務(wù),。在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享,、市場貿(mào)易,、信息消費等方面,搭建更多共建共享共贏的新平臺,,培育更多利益契合點和經(jīng)濟增長點,為世界經(jīng)濟注入強大新動能,。

《光明日報》( 2019年01月30日 06版)

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