中央農(nóng)村工作會(huì)議在京召開

習(xí)近平對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示

李克強(qiáng)提出要求

新華社北京12月29日電（記者董峻 于文靜）中央農(nóng)村工作會(huì)議28日至29日在北京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn),，研究落實(shí)明后兩年“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),，部署2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

黨中央,、國務(wù)院高度重視這次會(huì)議,。會(huì)前,，中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就開好這次會(huì)議，做好“三農(nóng)”工作提出明確要求,。

中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新成績(jī),，糧食再獲好收成,，鄉(xiāng)村振興開局良好。2019年是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,，做好“三農(nóng)”工作對(duì)有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重大意義。要全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),，適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)我國農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心、落實(shí)工作,，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),。要毫不放松糧食生產(chǎn)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)治理各項(xiàng)工作，強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,，加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民農(nóng)村工作隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)揮好農(nóng)民主體作用,，提高廣大農(nóng)民獲得感,、幸福感、安全感,，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上邁出新的步伐,。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示,。李克強(qiáng)指出,，做好明年“三農(nóng)”工作，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局至關(guān)重要,。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面深化農(nóng)村改革,，切實(shí)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項(xiàng)政策,，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重大舉措,，提高脫貧質(zhì)量,，鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，突出優(yōu)質(zhì)、特色,、綠色等調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，推動(dòng)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,，支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,。

會(huì)議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見（討論稿）》,。中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理胡春華出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出,，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)開局良好，鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新的步伐,，農(nóng)村改革深入推進(jìn),，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)進(jìn)一步鞏固,。明后兩年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)下,，必須充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前“三農(nóng)”工作的特殊重要性，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,，切實(shí)穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤,，突出抓好“三農(nóng)”工作各項(xiàng)硬任務(wù)的落實(shí)，確保順利完成到2020年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，要切實(shí)重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度,，增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力,，減少和防止貧困人口返貧,。要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),，重點(diǎn)做好垃圾污水處理,、廁所革命、村容村貌提升,。要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),，穩(wěn)定糧食播種面積，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。要深入推進(jìn)“大棚房”問題清理整治,。毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作,。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),。要全面深化農(nóng)村改革,，進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng),，實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板,。要全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部，切實(shí)發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,，治理不良社會(huì)風(fēng)氣。要建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造充滿活力,、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,，強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興制度保障，選優(yōu)配強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍,，切實(shí)加大“三農(nóng)”資金投入力度,，把“三農(nóng)”作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)做好“三農(nóng)”工作,，因地制宜,、分類施策，循序漸進(jìn),、量力而行,，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性主動(dòng)性,。

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長(zhǎng)肖捷主持第一次全體會(huì)議,。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省區(qū)市和計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志,，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議,。