編者按回顧習(xí)近平總書記的從政生涯，恰好契合了中國(guó)波瀾壯闊的40年改革開(kāi)放歷程,。在正定,，改革開(kāi)放初潮涌動(dòng),，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力,、脫貧致富,；在福建,，他辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),、為外商投資營(yíng)造良好環(huán)境；在浙江,，改革開(kāi)放已取得一定成果,，他開(kāi)始將目光投向開(kāi)發(fā)較少的藍(lán)色海域；在上海,，他抓黨建,、發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵(lì)上海當(dāng)好“全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵”,。梳理習(xí)近平總書記在各地主政期間的改革措施,，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

值此改革開(kāi)放40周年之際,，中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)特別推出《習(xí)近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國(guó)波瀾壯闊的改革歷程,，領(lǐng)略人民領(lǐng)袖的改革思想與開(kāi)放胸懷,。

2007年10月27日,，習(xí)近平離開(kāi)上海赴中央任職?；仡櫾谏虾５墓ぷ鹘?jīng)歷,，他深情地說(shuō)：“我與上海人民同甘共苦、同舟共濟(jì),，對(duì)上海產(chǎn)生了難以割舍的感情,。”

習(xí)近平任上海市委書記雖然只有短短7個(gè)月,，但他下基層,、做調(diào)研，抓黨建,、謀創(chuàng)新,，為上海發(fā)展明確目標(biāo)、指引方向,，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膹V泛認(rèn)同,，也為全國(guó)改革開(kāi)放大局作出重要貢獻(xiàn)。

2017年10月31日上午,，習(xí)近平等在上海中共一大會(huì)址紀(jì)念館參觀,。來(lái)源：新華網(wǎng)

其作始也簡(jiǎn) 其將畢也必巨

2007年秋日的一天，即將調(diào)離上海的習(xí)近平特意來(lái)到市委各部門告別,。離開(kāi)市委組織部,，他走到大門口，一只腳已經(jīng)踩上了汽車踏板,，卻又回轉(zhuǎn)身,，對(duì)組織部的干部們說(shuō)：“上海的黨建要成為中央的一個(gè)點(diǎn)?！?/p>

在習(xí)近平心中,，黨建工作始終具有特殊重要性。在上海工作7個(gè)多月,，他先后三次前往瞻仰一大會(huì)址,。

2007年4月17日，上海大雨,。習(xí)近平冒雨前往靜安區(qū),，專門考察國(guó)企和基層黨建情況。

借此次靜安調(diào)研,，習(xí)近平提出一個(gè)命題,，就是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),、利益格局的深刻調(diào)整,、思想觀念的深刻變化,，上海作為一座特大型城市，如何努力走出一條符合改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作規(guī)律,，具有上海特大型城市特點(diǎn)的基層黨建新路子,。

這次調(diào)研后一個(gè)多月，上海市第九次黨代會(huì)開(kāi)幕,。會(huì)議召開(kāi)前夕,，習(xí)近平對(duì)黨代會(huì)報(bào)告初稿框架作了調(diào)整，明確要求起草黨代會(huì)報(bào)告,、謀劃上海未來(lái)發(fā)展,，必須著眼“四個(gè)放在”：放在中央對(duì)上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,，放在全國(guó)發(fā)展的大格局中,，放在國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中思考和謀劃。

黨代會(huì)后,，習(xí)近平又主持起草了新一屆市委常委會(huì)議事決策規(guī)則和加強(qiáng)自身建設(shè)意見(jiàn),，之后又帶頭起草了新一屆市委工作規(guī)則。時(shí)任上海市委辦公廳秘書處處長(zhǎng)的周蔚中說(shuō),，一般來(lái)講,，市委換屆后，都要制訂常委會(huì)議事決策規(guī)則和市委工作規(guī)則,，但當(dāng)時(shí)習(xí)書記特別提出要制訂加強(qiáng)自身建設(shè)意見(jiàn),，這在以往并不多見(jiàn)。

地方調(diào)研,，習(xí)近平亦十分重視黨建工作,。在盧灣區(qū)，他提出要抓好基層黨建,重點(diǎn)是社區(qū)黨建和“兩新”組織黨建,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,；在長(zhǎng)寧區(qū),，他提出要進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的整體水平……

按照習(xí)近平的要求，2007年9月底,，上?；就瓿梢?guī)模以上非公企業(yè)黨的組織覆蓋任務(wù)，組織覆蓋率98.5％,。2007年,，上海基層黨建全覆蓋工作布局基本完成,，達(dá)到90%以上的覆蓋率,。

10年后，黨的十九大閉幕僅一周,，習(xí)近平專程前往上海和浙江嘉興,，瞻仰中共一大會(huì)址和南湖紅船,。

“其作始也簡(jiǎn),，其將畢也必巨,。”習(xí)近平指出,，“上海黨的一大會(huì)址,、嘉興南湖紅船是我們黨夢(mèng)想起航的地方。我們黨從這里誕生,，從這里出征,，從這里走向全國(guó)執(zhí)政。這里是我們黨的根脈,?！?/p>

笑傲藍(lán)天展翅飛翔

從張江高科的上海光源，到寶山大場(chǎng)的ARJ21,，2007年,，一批國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目在上海緊張建設(shè)。習(xí)近平對(duì)這些項(xiàng)目高度關(guān)注,，要求上海聚焦國(guó)家戰(zhàn)略,，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家擔(dān)起應(yīng)有的重任。

2007年,，國(guó)產(chǎn)新支線飛機(jī)ARJ21進(jìn)入總裝最關(guān)鍵階段,。彼時(shí)報(bào)紙上形容中國(guó)制造民用飛機(jī)，用了“屢戰(zhàn)屢敗,、屢敗屢戰(zhàn)”的悲壯說(shuō)法,。

為了確保2008年ARJ21順利首飛，2007年9月20日,，中航工業(yè)組織了ARJ21總裝“百日會(huì)戰(zhàn)”誓師大會(huì),。

上飛廠黨委成立了由黨員組成的突擊隊(duì)，時(shí)任上海飛機(jī)制造廠副廠長(zhǎng)的陳明德?lián)侮?duì)長(zhǎng),。誓師會(huì)上,，陳明德舉起寫著“突擊隊(duì)”字樣的大旗，高喊“奮勇拼搏,、決戰(zhàn)決勝”的口號(hào),，帶隊(duì)繞主席臺(tái)跑了一圈。

誓師結(jié)束,，陳明德接到通知,，說(shuō)習(xí)書記特地請(qǐng)黨員突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)一同合影。陳明德被安排在習(xí)近平右手邊,，他至今還清晰地記得當(dāng)時(shí)的情形：“我有些緊張,，沒(méi)注意鏡頭,，結(jié)果照片里，我正做著手勢(shì)與習(xí)書記說(shuō)話,，而他則微笑著認(rèn)真傾聽(tīng),。”

習(xí)近平在這次誓師大會(huì)上說(shuō)：“新支線飛機(jī)項(xiàng)目承載著黨和人民的重托,，承載著中國(guó)民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史使命,。”這番話讓新支線飛機(jī)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)倍感振奮,。

此后,，中國(guó)的民機(jī)事業(yè)從“屢戰(zhàn)屢敗”的挫折中走了出來(lái)。

2013年,，習(xí)近平在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，更加自覺(jué)地把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度上來(lái),，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力,。

第二年5月，習(xí)近平又專程來(lái)到中國(guó)商飛公司考察,，特別了解了C919研制情況,。他再次鼓勵(lì)大家：“中國(guó)大飛機(jī)事業(yè)萬(wàn)里長(zhǎng)征走了又一步，我們一定要有自己的大飛機(jī),！”,。

2017年5月5日，C919首飛成功,。習(xí)近平提出“笑傲藍(lán)天,、展翅飛翔”的期望，正一步步成為現(xiàn)實(shí),。

上海港洋山港區(qū)

海不辭水,，故能成其大

2007年3月31日，擔(dān)任上海市委書記僅一周的習(xí)近平來(lái)到浦東新區(qū)——這里,，是他開(kāi)啟全市19個(gè)區(qū)縣調(diào)研的第一站,。

那是一個(gè)春天的下午，風(fēng)和日麗,，陽(yáng)光明媚,。習(xí)近平首先來(lái)到浦東新區(qū)展覽館。他仔細(xì)觀看一張張珍貴的老圖片,，了解浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史進(jìn)程,。

當(dāng)天在展覽館給習(xí)近平當(dāng)“講解員”的，是時(shí)任浦東新區(qū)區(qū)委常委、區(qū)委辦主任,、宣傳部部長(zhǎng)的陳高宏,。“浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷程,，習(xí)書記非常感興趣,。”10年后回憶起當(dāng)日的情景,，陳高宏記憶猶新,。

這次調(diào)研,，習(xí)近平明確指出：“要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東這項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義,。”

包括陳高宏在內(nèi),，不少浦東新區(qū)的干部都是一路見(jiàn)證浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放,，并參與其中建設(shè)的“新上海人”。他們對(duì)于習(xí)近平提出的“海納百川,、追求卓越,、開(kāi)明睿智、大氣謙和”16字上海城市精神,，有著深切感受,。

2007年8月18日，習(xí)近平在浦東陸家嘴聽(tīng)取上海中心設(shè)計(jì)方案的匯報(bào),。（資料照片）

讓人印象深刻的是,，習(xí)近平不僅對(duì)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放寄予厚望，還要求浦東的工作要更多地從“全國(guó)一盤棋”的角度出發(fā),。因?yàn)槠謻|開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略指向,，不僅是建設(shè)一座新城，更是要為全國(guó)探索一條新路,。

“海不辭水,，故能成其大；山不辭土石,，故能成其高,。”習(xí)近平多次引用這句話勉勵(lì)大家,。他說(shuō),，上海能成其大，就是靠?jī)?nèi)聯(lián)外拓,，才成為現(xiàn)在的國(guó)際化大都市,，今后還要這么走下去。

截至2018年6月，上海自貿(mào)區(qū)掛牌后新設(shè)外商投資企業(yè)8696個(gè),，吸引合同外資1102.4億美元,，擴(kuò)大開(kāi)放措施累計(jì)落地項(xiàng)目超過(guò)2600個(gè)。

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、張江科學(xué)城上海光源,、浦東機(jī)場(chǎng)、中國(guó)商飛基地,、黃浦江兩岸濱江公共空間……如今的上海處處彰顯著改革開(kāi)放的豐碩成果,。

“上海有責(zé)任繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放的排頭兵?！睋?dān)起這份責(zé)任,，上海需要有進(jìn)取的精神、寬廣的胸襟,、開(kāi)闊的視野,，“為全國(guó)改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)”。（中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)）

資料來(lái)源：解放日?qǐng)?bào),、新華社,、中央廣播電視總臺(tái)等