推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超中發(fā)揮更大支撐作用(支持民營企業(yè)在行動(dòng))
2018-11-19 09:40:34? ?來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào) 責(zé)任編輯:周冬 我來說兩句 |
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話,,在全國產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,。作為民營經(jīng)濟(jì)大省,,福建如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再出發(fā),?近日,記者就此采訪了中共福建省委書記于偉國,。 問:福建是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話,,福建廣大干部群眾感受最深的是什么,? 于偉國:福建廣大干部群眾特別是民營企業(yè)家們對習(xí)近平總書記的重要講話感受特別深,,都感到很及時(shí)、很管用,、很振奮。習(xí)近平總書記在福建工作近18年,,始終對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視,、大力支持,對民營企業(yè)家關(guān)懷備至,、全心幫助,。許多企業(yè)是在他的親自幫助和指導(dǎo)下,解決了問題,,渡過了難關(guān),發(fā)展壯大起來的,。他始終強(qiáng)調(diào)民營企業(yè)要集中精力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)主業(yè),,注重質(zhì)量、大力創(chuàng)新,、培育品牌,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。他還七下晉江,總結(jié)提煉了以發(fā)展民營企業(yè)做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的“晉江經(jīng)驗(yàn)”,,提出了六個(gè)始終堅(jiān)持和正確處理五大關(guān)系的要求,,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,,有力推動(dòng)了全省民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,。2014年7月,,習(xí)近平總書記又給福建省30位企業(yè)家回信,強(qiáng)調(diào)各級政府加快轉(zhuǎn)變職能、大力簡政放權(quán),,目的之一就是讓市場更好發(fā)力,,讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流,,鼓勵(lì)廣大企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛拼才會(huì)贏”的闖勁,,不斷做大做強(qiáng),為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用,。這讓企業(yè)家們備受鼓舞,,推動(dòng)福建全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)新的臺階。這次習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,,又讓福建的民營企業(yè)家們更加真切地感受到了總書記對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一以貫之的高度重視和大力支持,更加深刻認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大意義,,進(jìn)一步明確了方向、增強(qiáng)了信心,、堅(jiān)定了決心、鼓足了干勁,。 問:福建的民營企業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型升級,,在這方面政府有哪些支持和推動(dòng)措施,? 于偉國:民營經(jīng)濟(jì)在福建經(jīng)濟(jì)總量中占大頭,。去年,,民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的67.2%,,提供了70.5%的稅收,貢獻(xiàn)了73%的科技成果,吸納了82%的就業(yè),。而且福建的民營企業(yè),活力強(qiáng),,拼勁足,,在今年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下,民營投資仍增長19.2%,,對投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)77.8%。福建的民營企業(yè)具有強(qiáng)勁的發(fā)展活力,、巨大的發(fā)展?jié)摿?。但也存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,、技術(shù)創(chuàng)新能力相對不足,、人才比較缺乏、有的現(xiàn)代企業(yè)制度不完善等問題,,迫切需要轉(zhuǎn)型升級,,增強(qiáng)創(chuàng)新能力?,F(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口,尤其需要各級黨委政府切實(shí)加大推動(dòng)和扶持力度,。近年來,,我們先后出臺30多份政策文件,包括龍頭企業(yè)改造升級,、促進(jìn)中小企業(yè)和外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展等政策措施,鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐,。下一步將進(jìn)一步加大力度,。 一是大力推動(dòng)信息技術(shù),、人工智能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,。大力發(fā)展智能制造,、服務(wù)型智造,鼓勵(lì)“機(jī)器換工”,,線上與線下加快融合,,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹長新芽”。 二是支持企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度,。深入實(shí)施新一輪技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng),,打好技改設(shè)備投資補(bǔ)助,、技改完成投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì),、技改基金投資,、龍頭企業(yè)兩化融合等政策“組合拳”,推動(dòng)民營企業(yè)加快改造升級,。比如,,對技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后,,按企業(yè)新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分的40%予以獎(jiǎng)勵(lì)。建立80億元企業(yè)技改基金,?;I建科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)投基金,,對認(rèn)定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位給予1000萬元資金扶持,。對民企主導(dǎo),、參與制修訂國際、國家,、行業(yè)或地方等標(biāo)準(zhǔn)的給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,在同等條件下優(yōu)先安排,,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮50%,。像寧德時(shí)代新能源公司牽頭組建的電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心,成為國家發(fā)改委今年批復(fù)的唯一一家,。正是依靠強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力,,寧德時(shí)代新能源已成為全球動(dòng)力電池的龍頭,成為創(chuàng)業(yè)板最大市值的企業(yè),。 三是幫助企業(yè)“走出去”。發(fā)揮福建作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的優(yōu)勢,,支持鼓勵(lì)民營企業(yè)拓展與“一帶一路”參與國家,、金磚國家的投資貿(mào)易,、產(chǎn)能合作等,,在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展中做大做強(qiáng),。民營企業(yè)“走出去”步伐更大、領(lǐng)域更廣,,成效越來越顯著,。 問:福建的民營企業(yè)家敢拼會(huì)贏,省里將如何進(jìn)一步激發(fā)其闖勁拼勁,? 于偉國:“敢為天下先,、愛拼才會(huì)贏”是福建民營企業(yè)家的特質(zhì)。我們將繼續(xù)為他們排憂解難,、添薪續(xù)力,、營造環(huán)境,讓他們增強(qiáng)競爭實(shí)力,。一是擴(kuò)準(zhǔn)入。最大限度放開市場準(zhǔn)入條件,,各種性質(zhì)企業(yè)一視同仁,打破各種各樣“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,,讓民營企業(yè)真準(zhǔn)入,、快準(zhǔn)入、易準(zhǔn)入,。二是減稅費(fèi),。對地方權(quán)限內(nèi)的有關(guān)稅費(fèi)政策,以法定標(biāo)準(zhǔn)的最低水平來落實(shí),,確保企業(yè)稅費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)性下降?,F(xiàn)行房產(chǎn)稅按房產(chǎn)原值減除30%后的余值繳納,城鎮(zhèn)土地使用稅按稅額標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%計(jì)算繳納,。省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”,。三是促融資。將扶持民營企業(yè)成效納入對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)考核機(jī)制,,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更加積極主動(dòng)地服務(wù)民營企業(yè),。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,,建設(shè)全省“產(chǎn)融云”平臺,。省級設(shè)立總規(guī)模150億元的紓困基金,,幫助有股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險(xiǎn)的民企渡過難關(guān),;應(yīng)急周轉(zhuǎn)金規(guī)模提高至100億元以上,,同時(shí)新設(shè)立20億元的紓困專項(xiàng)債。省級財(cái)政每年預(yù)算安排3億元作為政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。四是優(yōu)環(huán)境,。全面深化行政審批和執(zhí)法制度改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”,。年底前開辦企業(yè)時(shí)間將縮至8個(gè)工作日,,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“多評合一”、并聯(lián)審批,,審批時(shí)間將縮短至法定時(shí)限40%以內(nèi),,企業(yè)申請不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間一律縮減至5個(gè)工作日,。 問:總書記一直強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。福建在這方面有哪些措施? 于偉國:習(xí)近平總書記在閩工作時(shí),,不僅自己帶頭而且要求廣大干部與企業(yè)家建立“君子之交”的關(guān)系,,成為事業(yè)上的“諍友”。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,,總書記給我們樹立了光輝榜樣,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好秉承好。一是正確導(dǎo)向,。將支持民企克服困難,、創(chuàng)新發(fā)展等工作情況,納入干部考核考察內(nèi)容,,促進(jìn)黨員干部敢擔(dān)當(dāng),、善作為,坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,。二是精準(zhǔn)服務(wù),。多從企業(yè)角度考慮,有針對性地制定切實(shí)可行的政策,,讓民營企業(yè)有更多獲得感,。開展幫扶民營企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),,建立重點(diǎn)幫扶企業(yè)名單,實(shí)行“一企一策”,、點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶,。三是完善機(jī)制。在一視同仁的基礎(chǔ)上,,針對民營企業(yè)特點(diǎn),,進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家懇談機(jī)制、民企困難和問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制,、幫扶和支持機(jī)制等,。四是抓好落實(shí)。建立統(tǒng)一的政策發(fā)布平臺,,打造“政企直通車”等服務(wù)載體,,完善政策執(zhí)行方式,嚴(yán)肅問責(zé)不作為,、亂作為,。堅(jiān)決制止對民企一切不必要的檢查、督查和考核,,給企業(yè)“寧靜時(shí)間”生產(chǎn)經(jīng)營,。 |
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