主持人康輝：

好，謝謝趙冬梅教授的講解,。謝謝,。

除惡務(wù)盡哪是那么容易的事情呢,？當然不容易,，歷朝歷代要把這件事情做成都不容易,。但是除惡不盡后患無窮,，所以再不容易也要干,，而且要堅持不懈地干下去,，要有這種決心,。

習(xí)近平總書記在講話當中引用了杜甫的這兩句詩，其實也是在表達著這樣一種決心,。甚至我們可以說,，堅強的決心是反腐的第一推動力。那么這決心到底來自哪里呢,？我們請黃一兵研究員繼續(xù)為大家解讀,。

思想解讀人黃一兵：

這個決心來自哪里？這個反腐敗的決心到底來自哪里,？許多人都在探討這個問題,。實際上這個決心來自于對黨和國家前途命運的責任擔當，來自于對人民群眾的赤子情懷,，在這里,，我給大家講一個習(xí)近平同志的故事。這件事發(fā)生在30年前的福建寧德,。

當時,，福建寧德還是一個落后地區(qū)，但是在這個落后地區(qū)卻有一個“不落后”的現(xiàn)象,，就是當?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于違紀,、違規(guī)占地建房。這種建房的費用動輒十幾萬元,，甚至有幾十萬元,。而那個時候，福建全省的職工平均年工資收入是1400多元,。那么錢從哪里來,？物資從哪里來？于是腐敗叢生,。這種占地建房的風(fēng)氣是愈演愈烈,，人民群眾對于能不能治理好這個歪風(fēng)幾乎喪失了信心。

然而,，1989年這種情況出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機,。就在那一年新年之前，當?shù)氐母骷夘I(lǐng)導(dǎo)接到了開會的通知,。在這個時間節(jié)點上開會,，一些人心里隱隱地覺得有些異樣,。主持這次會議的是擔任寧德地委書記不久的習(xí)近平同志。

在當?shù)氐母刹啃哪恐?，這個新來的地委書記平日里是和藹可親,，平易近人。但是在當天的會議上,，人們看到了一個面容凝重的習(xí)近平,，看見了一個沉默不語的習(xí)近平。談起占地建房的問題,，許多干部就說,，這個問題并不是起于今日，由來已久,，當?shù)氐脑S多干部都牽涉其中,，都是既成事實了，最好的辦法是新官不理舊賬,。

還有一些干部說，治理這個問題實在是太難了,。且不說法不責眾,，占地建房的這些人還都是同事，你收了別人的房,，收了別人的地,，勢必是把別人得罪了。在這一片縱容,、推諉和無原則的理解的氛圍中,，年輕的習(xí)近平同志拍案而起。他說,，不錯,，占地蓋房的干部確實不少，而對于廣大干部而言,，他們是少數(shù),。對于全區(qū)200多萬群眾來說，他們更是少數(shù),。他明確表示,，占地建房問題必須加以解決，而且規(guī)定,，從會議召開的當天起,，全部凍結(jié)在建的干部私房，立刻開始全面清查整頓,。后來在《人民日報》上,，專門就寧德地區(qū)的這場清房風(fēng)暴做過專題報道,。標題就叫作《辦好一件事，贏得萬人心》,。

習(xí)近平同志在浙江工作期間,，他依然把強力反腐放在突出的位置。擔任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人之后,，面對著嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭的形勢,，總書記堅持強高壓、重震懾,，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延滋長的勢頭。經(jīng)過幾年的不懈努力,，我們看到,，換來的是不敢腐目標的初步實現(xiàn)和黨風(fēng)政風(fēng)的氣象更新。

現(xiàn)在,，我們談一談不能腐,。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，有一種說法叫“治標為治本贏得時間”,。強力反腐,，形成震懾是治標之舉，那么反腐敗的“本”在哪里,？“本”首先指的就是制度建設(shè),，讓我們來看一看總書記是怎么說的。

第二段落

微視頻二：

“善除害者察其本,，善理疾者絕其源,。”我們黨長期執(zhí)政,，既具有巨大政治優(yōu)勢,，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須依靠黨的各級組織和人民的力量,，不斷加強和改進黨的建設(shè),、管理、監(jiān)督,。

主持人康輝：

我們剛剛聽到的這段講話,，是2015年的6月26號習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局進行第二十四次集體學(xué)習(xí)的時候，他在談到加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的時候講的一段話,?？倳浿赋觯瑥囊恍└瘮〈蟀敢竵砜矗耘侥菢硬豢墒帐暗牡夭?，其中一個重要的原因就是一些領(lǐng)域的體制,、機制還不健全。如何靠制度有效地防治腐敗,，仍然是我們面臨的一個重大課題,。

在這段講話里，總書記有一處用典,，就是“善除害者察其本,，善理疾者絕其源”。那這句話出自哪里,？對于我們今天加強反腐倡廉的法規(guī)制度建設(shè)又有什么借鑒意義呢,？我們請趙冬梅教授為大家講解。

經(jīng)典釋義人趙冬梅：

“善除害者察其本,，善理疾者絕其源,。”這個是唐代的白居易《策林》里邊的一句話,。那么《策林》是什么呢,？《策林》就是對策之林，或者說是對策匯編,。

換句話說,，《策林》其實是白居易對于當前唐朝國家所面臨的政治、軍事和經(jīng)濟問題的思考和建議,。

“善除害者察其本,，善理疾者絕其源”,，意思很簡單,，就是說能夠找到災(zāi)害根源的人才是真正善于消除災(zāi)害的人，而那個能夠找到病根,，并且去除病根的醫(yī)生才是真正會治病的好醫(yī)生,。那么在這兒呢，白居易給皇帝提出來的處理國家所面臨的問題,，解決國家所面臨的困難的時候,，最核心的是要做到正本清源，解決問題是要從找到它的源頭下手,。

主持人康輝：

好,，謝謝趙冬梅教授的講解，謝謝,。

白居易《策林》的這兩句話也充滿了中國式哲學(xué),、中國式智慧。我們知道，像中醫(yī)治病從來都不是頭疼醫(yī)頭,，腳疼醫(yī)腳,，一定是望聞問切，找到病根,，拔除病源,，標本兼治。那反腐倡廉標本兼治,，剛剛黃一兵研究員也說到了,，治本首先就是制度建設(shè)。

關(guān)于制度建設(shè),，習(xí)近平總書記有一個金句大家特別熟悉,，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”。那究竟怎樣才能把權(quán)力真正關(guān)進制度的籠子里呢,？我們請黃一兵研究員繼續(xù)為大家解讀,。

思想解讀人黃一兵：

要“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，第一,，就必須打造有效的制度籠子,。另一方面，就要有強有力的執(zhí)行力,。只有兩者有機地結(jié)合起來,，把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的作用才能夠顯現(xiàn)出來。制度反腐的作用也才能夠顯現(xiàn)出來,?？倳浭冀K十分重視制度反腐，十分重視制度建設(shè),。

早在35年前,，擔任正定縣委書記不久的習(xí)近平同志，就組織制定了關(guān)于改進干部作風(fēng)的規(guī)定,，針對當?shù)馗刹吭谧黠L(fēng)問題上存在的種種問題提出要求,，形成制度，產(chǎn)生了深遠的影響,。對于正定縣委抓作風(fēng)建設(shè)的這些活動和舉措,，至今在許多人的心目中仍記憶猶新。現(xiàn)在,，我們請對相關(guān)情況比較了解的一位同志說一說,。

主持人康輝：

黃一兵研究員提到的這位了解情況的同志，就是河北省石家莊市市委研究室的副主任張素釗同志,，今天我們把他請到了節(jié)目現(xiàn)場,，掌聲歡迎他,。

張主任好。

嘉賓張素釗：

你好,。

主持人康輝：

張素釗同志現(xiàn)在從事的主要的工作就是對習(xí)近平總書記當年在河北正定工作時候的一些資料進行整理,，也對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想雛形在正定的實踐做研究。

剛剛說到了是上世紀80年代初的時候,，正定縣出臺了加強干部作風(fēng)的這幾項規(guī)定,。30多年前了，那個時候您應(yīng)該是剛參加工作不久吧,？

嘉賓張素釗：

對,，當時我是參加工作兩年吧。2014年在收集,、整理習(xí)近平總書記在正定工作期間的重要資料時,，我深入了解了六項規(guī)定是如何形成的。

主持人康輝：

你給大家講一講,。

嘉賓張素釗：

好,，其實這要說到上世紀80年代初，正定開始了大刀闊斧的改革開放,。但是在這個改革開放過程當中,，和其他地方一樣，也出現(xiàn)了群眾反映強烈的不正之風(fēng),。就是國家干部違規(guī)建房分房,、農(nóng)轉(zhuǎn)非，也有的村干部私分集體資產(chǎn),，還有的黨員干部里,，紀律松弛，遇事推諉扯皮,。針對這些問題,，實際上群眾是議論紛紛，反映特別強烈,。這也引起了習(xí)近平同志的高度關(guān)注,。他就任縣委書記三十來天,，征求了領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門意見以后,，于1983年12月6日主持召開了縣委常委會，討論研究通過了《中共正定縣委關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的六項規(guī)定》,。

主持人康輝：

六條規(guī)定具體是怎么規(guī)定的,？

嘉賓張素釗：

這六條規(guī)定主要的內(nèi)容：

一個是總攬全局抓大事。第二個是反對官衙作風(fēng),，注重工作實效,。第三個是搞好“一班人”的團結(jié)，維護縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一。第四條,，就是以身作則,，不搞不正之風(fēng)。第五條,，加強學(xué)習(xí),，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。第六條,，樹立雄心壯志,，為四化爭先創(chuàng)優(yōu)。

主持人康輝：

從當年最終的效果來看,，這六條規(guī)定使得正定的這個黨風(fēng),、政風(fēng)、干部的作風(fēng)發(fā)生了一些什么樣的變化,？

嘉賓張素釗：

其實這六條規(guī)定正是恰逢其時,，促進了正定縣的黨風(fēng)、政風(fēng),、民風(fēng)和社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,，也促進了正定的經(jīng)濟騰飛。

主持人康輝：

非常謝謝張素釗同志今天來到我們的節(jié)目現(xiàn)場,，謝謝您,。