四、破解難題出“實”。今年重點解決好三個難題：一是突出煤礦水害專項治理,。采取更嚴,、更實、更有效的措施,，全面開展隱避致災因素普查,，推動一批水害隱患嚴重的礦井開展專項治理試點建設。二是突出抓好井下工作面規(guī)范管理,。立足省情礦情,，本著“實事求是，科學規(guī)范,，有效管理”的原則,，進一步強化井下工作面管理，嚴厲打擊超層越界開采和以虛假密閉躲避監(jiān)管監(jiān)察等非法違規(guī)行為,。三是全面啟動煤礦安全質量標準化提升工程三年行動,，著力解決福建小型煤礦多、基礎薄弱問題。

五,、服務企業(yè)突出“實”,。堅持監(jiān)察執(zhí)法與服務并重，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務,，在服務中固本強基,。一是簡政放權，推行陽光行政,。嚴格落實崗位責任制,、服務承諾制、一次性告知制,、限時辦結制,，推行網(wǎng)上行政受理，實行周末預約受理,，完善聯(lián)合審查,、聯(lián)合執(zhí)法機制，努力為企業(yè)節(jié)約辦礦成本,。二是結對幫帶,，靠前指導。取消所有一般性檢查調研活動,，監(jiān)察人員下基層必下礦,，下礦必下井。每名廳級干部聯(lián)系一個重點產(chǎn)煤市,、掛點一個產(chǎn)煤縣并指導2個煤礦企業(yè)實施升級達標建設,，采取蹲點、走訪,、約談等方式,，幫助指導基層解決一批企業(yè)和群眾最關心、最直接,、最現(xiàn)實問題,。三是科技興煤，送安全文化進礦山,。充分發(fā)揮煤礦安全專家組作用,，分期分批組織專家深入重點礦區(qū)，免費為礦井“會診”,，幫助企業(yè)解決技術難題,，制訂技術整改方案，就水害和頂板治理開展技術論證,。

六,、宣傳教育突出“實”,。一是開展“與礦長談心對話活動”。對話對象覆蓋全省所有煤礦礦長,、實際控制人,、產(chǎn)煤縣分管副縣長和煤管局長。二是強化警示教育,。舉辦系列典型案例剖析,、警示宣教活動，通過全省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)第一時間發(fā)布事故警示信息,，做到“一礦出事故,、百礦受教育，一礦受查處,、全省受警示”,。三是加強應急救援演練。舉辦福建省首屆“中國夢,、勞動美”煤礦救援技術競賽活動強化一線礦工實操培訓和應急演練,，完善應急救援聯(lián)動機制。四是推動安全文化建設,。堅持政策引導,、資金獎勵、典型引導,、重點扶持,，每年評選10家省級安全文化示范企業(yè)，培育一批骨干型煤礦企業(yè),。